Порядок монтажа и (или) эксплуатации рекламной конструкции
Порядок получения разрешения на установку рекламной конструкции следующий:
- Для установки рекламы необходимо, в первую очередь, заключить договор с владельцем места установки, и получить соответствующее разрешение на установку рекламной конструкции.
- Для получения разрешения необходимо написать и подать заявление в соответствующий орган и приложить к нему сведения о заявителе и согласие на размещение собственника или собственника недвижимости, на которой будет располагаться рекламный щит или баннер. Также необходимо приложить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу соответствующего разрешения.
- Для принятия решения о выдаче разрешения орган местного самоуправления самостоятельно согласовывает его с уполномоченными органами, то есть заявитель не обязан что-либо согласовывать с какими-либо органами, но имеет на это право при наличии у него такое желание.
- Решение органа местного самоуправления должно быть принято в двухмесячный срок.
ВНИМАНИЕ: от заявителя нельзя требовать предоставления документов и сведений, не связанных с территориальным расположением, внешним видом и техническими параметрами. Кроме того, дополнительная плата не может быть запрошена.
Бывают ситуации, когда согласие собственников многоквартирных домов не получено, а разрешение на размещение соответствующего строения выдано. Таким образом, Республика Казахстан находится, но при этом нарушает права отдельных граждан, поскольку нависает, например, над окнами их квартиры.
В этой ситуации необходимо выяснить все обстоятельства. Граждане могут обратиться в прокуратуру для проведения проверки, а также могут обратиться в суд с иском об обязательном демонтаже рекламной конструкции, так как это нарушает их права.
Кто выдает разрешение на установку рекламной конструкции?
Разрешение на установку рекламной конструкции выдается органом местного самоуправления муниципального района, городского округа на основании заявления. Необходимо обратиться в территориальный орган, где планируется разместить будущий билборд или рекламную стелу.
Какие знаки не требуют согласования?
В отличие от рекламы, вывеска содержит информацию, которую продавец обязан доводить до сведения потребителей в соответствии с Законом о защите прав потребителей, а именно наименование, адрес местонахождения и время работы. Если такая вывеска расположена на входе в магазин или в какую-либо организацию, то согласование размещения этой вывески не требуется, так как она не является рекламой.
Существуют так называемые переносные РК в виде штендеров. В одном из своих писем ФАС России пояснила, что переносной столб не требует согласования. НО: если штендер прочно связан с объектом недвижимости и не предназначен для перемещения, то его можно признать рекламной конструкцией.
Также не является рекламой размещение по месту нахождения организации такой информации, как:
- Название или коммерческое обозначение;
- Указание профиля деятельности, например, кафе, или ассортимент товаров, например, хлеб;
- Фотографии или изображения любого товара, при условии, что этот товар не является каким-то физическим лицом.
Как правило, вопрос об определении характера вывески, а именно это информационная вывеска или рекламная вывеска, в случае возникновения спора решает суд, и в этом случае наш профессиональный юрист сможет обосновать юридическая позиция при представлении интересов доверителя. Больше материалов на тему какой знак не реклама а ответ на возможный судебный иск по ссылке на нашем сайте.
Жалоба на незаконную рекламу
Реклама может быть размещена на фасаде многоквартирного дома без получения согласия собственника такого дома или помещения в таком доме.
Если реклама размещена без согласия правообладателей, то последние имеют право подать жалобу в контролирующие органы по факту незаконного распространения рекламы и эксплуатации рекламной конструкции. Соответствующие органы обязаны проводить проверки на законность.
Кроме того, реклама является незаконной, если она рекламирует запрещенные товары, такие как наркотики, взрывчатые вещества и другие, указанные в Законе о рекламе.
Жалоба на незаконную рекламу может быть подана в антимонопольный орган, прокуратуру или Роспотребнадзор.
ПОЛЕЗНО: смотрите подробные рекомендации по подаче жалобы в ФАС в видео, пишите свой вопрос в комментариях к видео
Штраф за незаконную рекламу
Незаконным размещением рекламы является размещение без разрешения, без согласия лиц, указанных в законе. За то, что рекламная конструкция была установлена и (или) эксплуатировалась без соответствующего разрешения, либо допущено нарушение технического регламента, -
- Гражданину грозит административный штраф в размере 1000 рублей. до 1500 руб.
- Чиновнику грозит штраф в размере 3000 рублей. до 5000 руб.
- Юридическому лицу грозит очень крупный штраф в размере 500 000 рублей. до 1 000 000 рублей
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Кодекс об административных правонарушениях содержит состав правонарушений за размещение рекламы, которая запрещена, например, реклама табачных изделий.
Привлечение к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ
Статья 14.37 КоАП РФ предусматривает ответственность за установку и (или) эксплуатацию в Республике Казахстан без соответствующего разрешения, а также за установку и (или) эксплуатацию с нарушением требований технического регламента.
Согласно этой статье субъектом правонарушения является собственник Республики Казахстан.
Следовательно, если рекламодатель, не являющийся ни собственником, ни собственником РК, привлечен к ответственности, привлечение его к административной ответственности неправомерно.
При привлечении к указанной административной ответственности на основании решения суда лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе обжаловать такое решение в порядке, установленном процессуальным законодательством, путем подачи апелляционной жалобы.
В процессе рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности необходимо доказывание факта правонарушения.
По одному из судебных дел суд отказал в привлечении к административной ответственности, так как не было представлено доказательств того, что РК была установлена с нарушением требований технического регламента.
В другом случае вышестоящий суд отказал в привлечении к ответственности юридического лица, указав, что оно является рекламодателем, а не владельцем соответствующего РК.
Надзорные органы могут принять решение о том, что вывешенная вывеска является рекламой, но на самом деле таковой не является, так как назначение этой вывески – информирование населения о местонахождении организации. НО! в таких ситуациях все обстоятельства подлежат тщательному изучению и исследованию, так как в одних случаях вывеска не будет рекламой, а в других будет квалифицироваться как реклама.
Помощь юриста в случае незаконной рекламы
Если у вас возникли вопросы, связанные с размещением и эксплуатацией конструкций и вы не знаете, что делать, обращайтесь к нашим юристам, которые
- Проверяйте свою рекламу на соответствие требованиям законодательства перед тем, как размещать такую рекламу, во избежание признания такой рекламы незаконной, подробнее о направлении защиты от недобросовестной рекламы пройдите по ссылке;
- С учетом ваших объяснений оценят ситуацию с точки зрения закона, а именно, допустили ли вы нарушения при размещении конструкции или нарушили ли ваши права, и посоветуют, как можно восстановить ваши права;
- Проверить, соответствует ли закону отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решение об аннулировании соответствующего разрешения;
- Помогаем подготовить при необходимости жалобу в контролирующие органы, исковое заявление в суд;
- Поможем подготовить документы для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламы;
- Поможет оспорить привлечение вас к административной ответственности, предварительно оценив шансы на оспаривание соответствующего судебного акта.
Нередко граждане и юридические лица вводятся в заблуждение по тем или иным вопросам другими лицами, в том числе должностными лицами, которые могут ошибаться, и иногда единственным шансом определить, кто прав, является суд. Если есть какие-то сомнения, стоит хотя бы проконсультироваться с юристом, а потом уже решать, есть ли смысл бороться за восстановление своих прав.
ПОМНИТЕ, что вы всегда можете рассчитывать на помощь наших юристов, если у вас возникнет проблема. Звоните сегодня.
Автор статьи:
© Юрист, управляющий партнер АБ «Кацаилиди и партнеры»
Источник