Характеристики концепции
Выделение дела в отдельное производство - это изъятие части материалов из основного производства, как самостоятельного уголовного производства. Этот механизм регулируется ст. 154 УПК РФ. Целью данной процедуры является акцентирование внимания правоохранительных органов на конкретном предмете правонарушения и конкретном деянии, совершенном им. Статья 154 УПК РФ устанавливает своеобразные рамки и условия, создающие предпосылки для выделения эпизода из общего производства, кроме того, содержание статьи 154 УПК РФ содержит описание оснований, необходимых для выдачи такого процессуального документа.
Большинство теоретиков утверждают, что главным условием разделения уголовного судопроизводства должно быть отсутствие точек соприкосновения деяний и субъектов обвинения. Говоря простым языком, о наличии оснований для разъединения можно говорить, когда в процессе досудебного расследования не определены целеполагающие принципы соединения эпизодов.
Процедура отбора обеспечивает объективность перед судебным расследованием за счет индивидуализации фактов и отдельных категорий лиц, повышает скорость расследования и возможность продолжения или завершения расследования, несмотря на препятствия. Согласно статье 154 УПК РФ допускается выделение уголовного дела в отношении обвиняемого, но в виде исключения предусматривается выделение подозреваемых, например, это отмечается в ситуациях, когда имеется по делу нет обвиняемых, но есть подозреваемый.
Причины выбора
Уголовный кодекс определяет основания для выделения нового уголовного дела, их можно разделить на основания для отдельных субъектов правонарушения и для преступления. Чтобы выделить отдельный случай в отношении испытуемых, необходимо:
- Наличие оснований для приостановления уголовного дела в отношении некоторых установленных соучастников;
- Возраст обвиняемого (до 18 лет), привлекаемого к ответственности за совершение преступных деяний совместно с совершеннолетними;
- Отсутствие связи между действиями лиц, не связанных с правонарушениями, вменяемыми в вину по расследуемому делу подозреваемыми или обвиняемыми в совершении преступлений. Например, по факту поджога возбуждено уголовное дело, в ходе расследования установлено, что подозреваемые в совершении данного нарушения ранее совершали кражи и разбои;
- Отказ обвиняемого от рассмотрения его дела судом присяжных, если имеется ходатайство о рассмотрении того же дела с их участием со стороны других обвиняемых;
- Вменяемость одного из соучастников преступления либо наступление у него психического расстройства, вследствие совершенного преступления (статья 436 УПК РФ);
- Возражения субъектов обвинения, не являющихся военнослужащими, против рассмотрения их дела военным судом (бывает ситуация, когда военный суд рассматривает оставшихся подсудимых по конкретному преступлению).
Согласно установленному законодательству разделение уголовного производства должно осуществляться таким образом, чтобы исключить угрозу беспристрастности и всесторонности.
Разделение всегда является вынужденной и нежелательной мерой, поскольку негативно сказывается на полноте расследования. Хотя обстоятельства обособленного производства взаимно обратны и могут служить доказательством в обоих процессах.
Следует отметить, что текущее уголовное производство может быть разделено на несколько производств в отношении групповых преступлений, если:
- Один из сообщников не несет ответственности;
- Один из сообщников или несколько из них скрываются от следствия;
- Известно местонахождение обвиняемых, но нет возможности привлечь их к реальной ответственности;
- Один из партнеров не установлен.
В случае если один из соучастников всемерно способствует расследованию для обеспечения своей безопасности и в целях объективной оценки своих действий, ему предоставляется отдельный конвой за преступление, совершенное совместно с другими соучастниками. Если обвиняемый признал себя виновным, а остальные фигуранты дела хранят молчание, в отношении него будет проведено упрощенное дознание и, опять же, его деятельность будет выделена из общего производства.
Довольно интересна ситуация, при которой потерпевший получил тяжелые телесные повреждения во время ограбления. Конкретный обвиняемый был привлечен к ответственности, но в ходе следствия было установлено, что он действовал не один и в преступлении все же были соучастники. В этом случае производство по ним также будет возбуждено отдельно. Если ограбление было совершено группой неизвестных лиц, то определение каждого из соучастников не требует нового производства, все они будут фигурантами одного уголовного дела.
Основанием для выделения производства в отношении преступлений является необходимость прекращения следствия по отдельным эпизодам или в отношении отдельных обвиняемых. Сейчас речь идет о ситуации, когда какие-то эпизоды правонарушения уже полностью расследованы, а какие-то нет. Во избежание затягивания времени дознания «законченная» часть производства по делу может быть выделена для направления в суд, как отдельное уголовное производство.
Уголовное производство может быть также направлено на расследование нового преступления, совершенного теми же лицами или в отношении другого потерпевшего. Примером ситуации может служить дело об изнасиловании, в ходе расследования которого обвиняемый также сознался в краже со взломом. Новое дело будет возбуждено, если хозяин квартиры и жертва изнасилования никак не связаны. В том случае, если изнасилование было совершено во время кражи со взломом, новое обвинение не будет выделено.
Порядок выделения дела
Процесс, выделенный в отдельное производство, должен содержать оригиналы процессуальных документов (если они не являются существенными для основного производства) или их нотариально удостоверенные копии. По основному делу при выделении отдельного производства остаются копии постановления о выделении эпизодов в отдельное производство. В обоих производствах могут участвовать одни и те же экспертные оценки, протоколы и вещественные доказательства в виде заверенных копий и оригиналов.
Если эпизод был выделен по новому правонарушению или в отношении другого лица, срок предварительного следствия по нему начинает исчисляться с момента выдачи СИЗО. Во всех остальных случаях срок расследования исчисляется со дня возбуждения основного дела. Срок содержания под стражей обвиняемого или подозреваемого исчисляется в порядке, установленном статьей 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Для выделения материалов дела в отдельное производство выносится постановление, которое вместе со всеми другими материалами направляется следователями руководителю следственного органа, а следователями - прокурору по форме оснований для возбуждения дела. Прокурор инициирует проверку, в соответствии со ст. 144 УПК РФ и принимает решение о возбуждении или об отказе в возбуждении нового уголовного дела.
Подводя итоги, можно сказать, что выделение дела в ходе досудебного расследования или в суд редко подлежит обжалованию, поскольку правовые и фактические основания данной процедуры понятны всем участникам следствия и судебного разбирательства. . В судебной практике нередки жалобы на несоответствие Конституции РФ положениям уголовно-процессуального законодательства в части выделения дела, но большинство таких жалоб не соответствует критериям допустимости рассмотрения дел в судебном порядке. Конституционным судом, и, соответственно, не принимаются вовсе.