Как уведомить ФАС
В части 13 ст. В № 95 44-ФЗ указано, через какой срок после даты уведомления заказчиком поставщика решение заказчика об отказе от исполнения договора в одностороннем порядке вступает в силу – через 10 дней после надлежащего уведомления.
При вступлении решения в силу и расторжении договора в ФАС направляется уведомление о расторжении договора для внесения сведений о поставщике в реестр недобросовестных участников закупки. В ч. 4, 5, 6 ст. 104 44-ФЗ установлено, что уведомление ФАС о расторжении государственного контракта направляется в течение 3 рабочих дней с даты, когда после уведомления об одностороннем отказе прошло 10 календарных дней.
Заявление и документы к нему подаются в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы по месту нахождения заказчика. Это делается лично, заказным письмом с уведомлением или по электронной почте. В последнем случае уведомление УФАС об одностороннем расторжении договора подписывается усиленной электронной подписью. Об этом указано в пункте 9 постановления правительства №1062.
Как правильно рассчитать время
14.03.2018 ФАС ответила письмом № РП/16764/18 на обращение о правилах исчисления сроков. Собрал в таблицу выводы органа управления:
| Дата | Как считается |
|---|---|
| Надлежащее уведомление | Считается, что поставщик уведомляется об одностороннем отказе от исполнения госконтракта, если с момента опубликования в ЕИС решения госзаказчика об одностороннем расторжении госконтракта прошло 30 дней. Неважно, выпадает ли крайний срок на рабочий или нерабочий день. Получается, что нормы гражданского законодательства в части определения срока ФАС в данном случае не работают. |
| В части 13 ст. 95 44-ФЗ указано, что решение заказчика о расторжении государственного контракта вступает в силу, а государственный контракт расторгается по истечении 10 дней со дня уведомления поставщика о расторжении в одностороннем порядке. В ст. 191 ГК РФ установлено, что срок начинает течь со дня, следующего за датой в календаре или при наступлении факта, определяющего его начало. Получается, что в первый день начала исчисления срока, который прописан в ч. 13 ст. 95 44-ФЗ - день, следующий за днем надлежащего уведомления поставщика. Получается, вот как считать 10 дней со дня надлежащего уведомления: на 11-й день со дня правильного уведомления госзаказчиком поставщика о прекращении обязательств в одностороннем порядке договор расторгается. | |
| Для исправления нарушений | Если последний день 10-дневного периода, в рамках которого поставщики исправляют нарушения, попадает на нерабочий день, то, по ст. 193 Гражданского кодекса, день окончания срока — ближайший следующий за ним рабочий день. |
Мнение Федеральной антимонопольной службы и Минфина по спорным ситуациям
| Проблема | Разъяснения законодателей |
|---|---|
| Если пользовались услугой почты, дата отправления документов — день приема почтового отправления, который указан на штемпеле | Скачать письмо ФАС № ИА/100065/19 от 14.11.2019 |
| Об исчислении сроков вступления в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, размещения в ЕИС такого решения заказчика и информации об изменении (расторжении) контракта | Скачать письмо Минфина № 24-03-08/70001 от 25.10.2017 |
| О правилах расчета сроков для одностороннего отказа | Скачать письмо ФАС № РП/16764/18 от 14.03.2018 |