1. В заявлении по форме № Р11001 необходимо указать этаж
Если организация при подаче формы № Р11001 не указала этаж, на котором находится ее офис, ФНС вправе отказать в государственной регистрации и включении юридического лица в ЕГРЮЛ. Такой вывод сделал Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Суть спора
Гражданин принял решение о создании общества с ограниченной ответственностью и подал в регистрирующий орган соответствующее заявление о государственной регистрации юридического лица по форме Р11001. Однако при указании юридического адреса будущей компании заявитель не указал этаж, на котором будет располагаться офис организации, а также стандарт этого помещения. На основании этого ФНС отказала ему в регистрации. Основатель посчитал свои права нарушенными и обратился в суд.
Решение суда
Суд первой инстанции удовлетворил иск бизнесмена и признал отказ регистрирующего органа незаконным. Однако вышестоящие суды, в том числе Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, вынесшее постановление от 5 декабря 2016 г. № А45-1788/2016, поддержали позицию ФНС. Судьи отметили, что заявитель в соответствии с действующим законодательством должен указать местонахождение единоличного исполнительного органа нового юридического лица. Для этого ему необходимо указать в заявлении о государственной регистрации максимально полный (уточненный) адрес, включая этаж и номер кабинета. В спорной ситуации заявитель в форме № Р11001 указал только улицу и номер дома. При этом конкретные ориентиры местонахождения организации, такие как этаж и номер кабинета, оставались неизвестными регистрирующему органу.
Суд напомнил, что в силу требований статьи 23 Федерального закона от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подача заявления, содержащего неполные или недостоверные сведения, приравнивается к его Непредставление, а значит, является основанием для отказа в регистрации юридического лица.
2. Для регистрации бизнеса нужен офис площадью более 1 кв.м.
Арбитражный суд Приволжского округа признал правомерным отказ ФНС России в регистрации юридического лица, учредитель которого указал в юридическом адресе в качестве офиса помещение, площадь которого не превышает 1 кв. метра.
Суть спора
Учредители подали документы на регистрацию компании в Федеральную налоговую службу. В своем заявлении они указали юридический адрес с номером офиса и приложили к заявлению документы на аренду указанного помещения. Из договора аренды и осмотра указанного здания проверяющими ФНС было установлено, что в качестве места нахождения нового юридического лица был указан адрес «массовой» регистрации. В результате доля новой организации составила менее одного квадратного метра. Фирменных знаков при осмотре помещения обнаружено не было, поэтому ФНС отказала в регистрации юридического лица учредителям. Они посчитали свои права нарушенными и обратились в суд.
Решение суда
Суды поддержали позицию налоговой инспекции. В частности, Арбитражный суд Приволжского округа в определении от 04.05.17 № А65-9805/2016 указал, что основным условием государственной регистрации юридического лица является не только представление заявителем полного перечня документов, но и достоверность всех указанных в них сведений, в том числе, о юридическом адресе. Так как именно эти данные подлежат внесению в ЕГРЮЛ.
В спорной ситуации заявители указали адрес, являющийся адресом массовой регистрации. При этом уведомления и повестки, направленные ФНС налогоплательщикам, зарегистрированным по такому адресу, как правило, не исполняются. Налоговая служба не имеет реальной связи с такими организациями, что затрудняет выполнение основных контрольных функций. Кроме того, нормы СанПиН не позволяют одной организации иметь менее 1 кв. метра крытых площадей. Судьи решили, что отказ в регистрации на основании подпункта «р» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.11 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» правомерен, поскольку в заявке указаны недостоверные сведения, площади офиса явно недостаточно для работы юридического лица.
3. Нужно вовремя оспорить перерегистрацию ИП
Если гражданин сам подписал и подал в ФНС заявление о перерегистрации в качестве индивидуального предпринимателя, такая регистрация является законной и обоснованной. При этом, если гражданин все же не согласен с действиями регистрирующего органа, он может их оспорить в установленный законодательством срок. Так решил Арбитражный суд Уральского округа.
Суть спора
Индивидуальный предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением в инспекцию ФНС об отмене решения о регистрации и внесении сведений об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). Гражданин просил признать перерегистрацию незаконной, а статус индивидуального предпринимателя с 1 января 2005 года утраченным.
Как выяснилось в ходе рассмотрения дела, предприниматель был зарегистрирован администрацией Сафакулевского района Курганской области в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, в 2000 году. В 2004 году гражданин обратился в Межрайонную инспекцию по Министерство Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Курганской области (реорганизовано в форме присоединения к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Курганской области) с заявлением по форме N Р27001 о внесении записи в ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года. Заявление подано непосредственно истцом и удостоверено его подписью, заверенной в нотариальном порядке. На основании представленных заявителем документов инспекция приняла решение о регистрации и внесении сведений об индивидуальном предпринимателе в ЕГРИП.
Истец утверждает, что он не получил документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРИП о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, и эти документы находились в его личном деле в регистрирующий орган. В связи с этим заявитель считает, что регистрирующий орган нарушил требования Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, и его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя была прекращена с 1 января 2015 года, в связи с отсутствием перерегистрации. .
Решение суда
Суды двух инстанций отказали истцу в удовлетворении требований. С ними согласился Арбитражный суд Уральского округа в решении от 25 января 2017 г. N Ф09-11824/16. Судьи отметили, что наличие в деле ИП заявления установленной формы с нотариально заверенной подписью обосновывает действия ФНС по перерегистрации предпринимателя. Кроме того, судьи указали, что согласно нормам части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным -нормативные правовые акты, незаконные решения и действия (бездействие) государственных органов или должностных лиц. Такое обращение правомерно, если заявитель считает, что оспариваемые ненормативный правовой акт, решение, действие (бездействие) не соответствуют законодательству Российской Федерации и нарушают его права и законные интересы. Срок такого обращения устанавливается в течение трех месяцев со дня, когда лицо должно было узнать о нарушении своих прав.
Судьи считают, что в спорной ситуации истец должен был узнать о факте перерегистрации летом 2015 года, так как после окончательного формирования данных ЕГРИП 1 января 2015 года ФНС направила письмо в адрес ему о предоставлении выписки из ЕГРИП и передаче регистрационного дела предпринимателя в ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска в связи с изменением места жительства индивидуального предпринимателя. В результате пропущенный срок не был восстановлен.
4. Заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ должны быть установленной формы.
Для регистрации изменений в ЕГРЮЛ, например, в связи с увольнением руководителя компании, следует подать в ФНС заявление установленной формы Р14001. Если единственный учредитель-юридическое лицо уже ликвидировано в результате процедуры банкротства и некому подписать такое заявление, данные о руководителе не будут исключены из ЕГРЮЛ, с момента регистрации орган не принимает заявки в любой форме. Такое решение принял Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Суть спора
Гражданин обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Федеральной налоговой службы, внесших записи в ЕГРЮЛ о регистрации его в качестве директора общества с ограниченной ответственностью, а впоследствии об отказе в исключить указанные сведения из Единого государственного реестра юридических лиц. Данная ситуация возникла из-за того, что истец числился руководителем организации в ЕГРЮЛ. Позже единственный учредитель этой организации был исключен из ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией в связи с банкротством, при этом истец написал заявление об увольнении с должности директора по собственному желанию, на основании о чем был издан соответствующий приказ. На следующий день обратился в регистрирующий орган с заявлением об исключении сведений о нем как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени организации с заявлением произвольной формы. Однако ФНС письменно отказала гражданину в исключении указанных сведений в связи с непредставлением заявления в регистрирующий орган по форме Р14001. При этом налоговики отметили, что в этом случае заявителем должен быть новый руководитель, назначенный учредителем или сам учредитель.
Решение суда
Арбитражный суд первой инстанции частично удовлетворил заявленное требование: признал незаконными действия ФНС по отказу в исключении сведений из ЕГРЮЛ в отношении истца, как лица, имеющего право действовать без полномочий. доверенности от имени организации. Суд обязал ответчика исключить данные сведения из ЕГРЮЛ. Арбитражный апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции. Арбитражный суд Волго-Вятского округа определением от 13.03.2017 по делу N А43-3314/2016 признал позицию Апелляционного суда правильной. Арбитры напомнили, что статьей 18 Закона N 129-ФЗ установлено, что представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения изменений в ЕГРЮЛ, касающихся сведений о организации, но не связанные с внесением изменений в учредительные документы, осуществляемые в порядке, установленном законодательством. В частности, заявитель должен использовать документы установленной формы.
Кроме того, в качестве заявителей могут выступать только следующие лица:
- Руководитель постоянно действующего исполнительного органа зарегистрированного юридического лица или иное лицо, имеющее право действовать от имени этого юридического лица без доверенности;
- Учредитель или учредители юридического лица при его создании;
- Руководитель юридического лица, выступающий в качестве учредителя регистрируемого юридического лица;
- Конкурсный управляющий или председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;
- Иное лицо, действующее на основании полномочий, предусмотренных федеральным законом, актом специально уполномоченного государственного органа или актом органа местного самоуправления.
В спорной ситуации заявитель не относится ни к одной из этих категорий. Как руководитель организации он не имеет права увольнять себя. Это должен сделать собственник юридического лица. Судья пришел к следующему выводу:
Действующее законодательство не уполномочивает налоговый орган исключать из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности, без представления документов, предусмотренных Законом N № 129-ФЗ, а заявление, подаваемое директором, таким документом не является, поэтому в этом случае действия регистрирующего органа соответствуют установленному законодательством порядку внесения изменений в ЕГРЮЛ соответствующих сведений. .