Российская пенсия за границей
Пенсия – это результат того, что человек заработал за годы своей трудовой деятельности. А если у человека есть российское гражданство или вид на жительство, определенный страховой стаж, пенсионный коэффициент не ниже определенного уровня и он достиг пенсионного возраста, то такой человек имеет право на получение страховой пенсии по старости.
Как видите, среди требований нет обязательного проживания на территории России. Это правда, и более 330 000 российских пенсионеров, проживающих в 129 странах мира, тому подтверждение. Более того, несколько лет назад власти признали, что для назначения пенсии даже регистрация (то есть регистрация по месту жительства) не обязательна. Пенсия – это то, что человек заработал, поэтому он получает ее независимо от своего местонахождения.
Поездка за границу не лишает человека права на получение пенсии, но не исключены различные технические проблемы (такие как невыгодный курс конвертации валюты, невозможность снять деньги с карты «Мир» за границей и т. д.). Поэтому важно знать правила, по которым пенсионеры за границей получают российскую пенсию.
Люди могут жить в другой стране по разным причинам. Это, например, более благоприятный климат, низкие цены, проживание в семье, ранее уехавшей на ПМЖ в другую страну. Кстати, недавно на НТВ рассказывали о нескольких пенсионерках из России, которые устроились на хорошую работу в Таиланде, Египте и других жарких странах за 15-20 тысяч рублей в месяц.
Но даже если они уезжают на постоянное место жительства, россияне за границей впервые получают максимальный вид на жительство - что не дает права на пенсию везде. А чтобы прожить несколько лет до получения паспорта, без российской пенсии не обойтись.
Ты не можешь просто взять и уйти, никого не предупредив. Дело в том, что пенсионное законодательство устанавливает несколько оснований для приостановления выплаты пенсий. Среди прочего, это:
- Неполучение пенсии 6 месяцев подряд;
- Получающим пенсию по инвалидности - в случае неявки на переосвидетельствование в срок;
- Студенты старше 18 лет, получающие пенсию по случаю потери кормильца – непредоставление подтверждения факта обучения (в том числе за границей);
- Получение документов о выезде пенсионера на ПМЖ за границу, если он ранее не подавал соответствующее заявление.
Соответственно, если пенсионер получает пенсию, например, по почте или на карту «Мир», он не сможет получить ее за границей, и через полгода выплата прекратится.
С получателями пенсии по инвалидности еще сложнее – по сути, они получают группу инвалидности бессрочно по достижении пенсионного возраста, а до этого уйти надолго будет проблематично.
Поэтому любой пенсионер должен заранее позаботиться о том, чтобы выплата его пенсии не прекращалась, когда он находится за границей.
Что делать при временном выезде из России
Съездить в Турцию на неделю зимой можно очень недорого – настолько, что иногда это могут себе позволить даже пенсионеры. И в случае такой короткой поездки о пенсии можно не беспокоиться: если человек получает ее с почтальоном, деньги он получит на почте по возвращении в Россию, а снять с карты может в в любое время (а если это карта Visa или MasterCard, то и напрямую за границу).
Здесь главное не допустить задержки в получении пенсии на 6 месяцев и более, иначе закон позволяет ПФ приостановить выплату пенсии.
Если это произошло, вам необходимо обратиться в Пенсионный фонд и подать заявление на возобновление выплат. Пенсия за период отстранения никуда не денется и будет выплачена пенсионеру в полном объеме. Кстати, подать такое заявление можно и через портал Госуслуг, который реально доступен по всему миру.
Однако это еще не все проблемы. Пенсионеры, привыкшие жить в другой стране длительное время (например, полгода с семьей и дома) могут оформить доверенность на получение пенсии, чтобы ее получало другое лицо — и, например, переводы получателю пенсии за границей.
Пенсионный фонд будет считать, что пенсионер получает пенсию, но с одной оговоркой: не реже одного раза в год такое лицо должно являться в Пенсионный фонд или лично получать пенсию. Конечно, гораздо проще оформить платеж на банковскую карту и перевести доверенному лицу, но для пожилых людей это слишком сложно.
Соответственно, если доверенность оформлена на другое лицо, то получатель пенсии не сможет непрерывно находиться за границей более года – нужно хотя бы один раз приехать и «отметиться» в России.
Выезд на ПМЖ за границу
Выезд на ПМЖ за границу для россиян отличается от временного выезда тем, что необходимо выехать с прежнего места жительства, получив адресный лист выезда. И если для переезда внутри России там проставляется будущий новый адрес прописки, то при выезде на ПМЖ за границу в лист проставляется название новой страны.
Соответственно, и правила оформления пенсии в случае выезда за границу на ПМЖ тоже другие — в Пенсионном фонде понимают, что пенсионер не будет возвращаться в Россию каждые полгода для подтверждения своего существования.
Российская пенсия выплачивается тем, кто переехал за границу на ПМЖ при соблюдении ряда условий:
- Не ранее чем за месяц до выезда из России нужно подать заявление на выезд. Подается в Пенсионный фонд лично, через представителя, в МФЦ или через Госуслуги;
- К заявлению необходимо приложить справки о постоянном проживании за пределами России. Выдается посольством или консульством России в новой стране проживания;
- Если речь идет о пенсии по потере кормильца, потребуется приложить справку о наличии или отсутствии работы (из консульства или непосредственно из иностранного государства);
- Региональных надбавок к пенсии не будет - так как пенсионерка не проживает ни в одном из регионов России;
- Если пенсионер работает за границей, его пенсия индексироваться не будет. Даже если страховые взносы за него не идут в Пенсионный фонд России. Как только он уволится с работы, со следующего месяца снова придет пенсия с учетом индексации;
- При переезде из одной страны в другую (даже без посещения России) нужно уведомить об этом Пенсионный фонд, и указать новое место жительства;
- Раз в год нужно подтверждать, что пенсионер жив. Это делается в российском посольстве или консульстве за границей, либо в Пенсионном фонде в России.
Для пенсионеров, проживающих за границей, именно последний пункт является самым важным. Они обязаны ежегодно «отмечаться» в дипломатическом или консульском учреждении, где составляется акт о личном явке гражданина.
Это может быть проблемой, так как сеть консульских учреждений в других странах может быть не очень широкой, и каждый год пенсионеру придется далеко ездить, чтобы подтвердить, что он еще жив и имеет право на получение пенсии.
Еще один очень важный вопрос – это порядок выплаты пенсии, ведь получить ее за границей сложно. Есть 2 варианта:
- Если пенсия была выдана до 1 января 2015 года, и она была переведена за границу, переводы могут быть продолжены, либо по желанию пенсионера выплачивать пенсию в России;
- Если пенсия была назначена после 1 января 2015 года, она выплачивается в рублях на банковский счет в России.
Но возникает новая проблема: с 2017 года пенсионер может оформить банковскую карту исключительно национальной платежной системы «Мир» для выплаты пенсии. Их почти не принимают за границей (есть несколько разрозненных попыток подключить к ней другие страны, но этого слишком мало), поэтому снять деньги с такой карты за границей невозможно.
Выход есть, в законодательство внесен пункт, согласно которому пенсионер, получающий российскую пенсию за границей, имеет право оформить карту другой системы - Visa или MasterCard.
Выплата пенсии сразу за полгода - возможно ли?
В Интернете можно найти информацию о том, что при выезде за границу на ПМЖ Пенсионный фонд может выплатить пенсию за 6 месяцев сразу вперед. Это необходимо для того, чтобы человек в первые месяцы после переезда не остался без средств к существованию и смог обустроиться.
Информация о выплате пенсии за полгода есть даже на сайте Пенсионного фонда России — правда, она датируется первым полугодием 2014 года.
Ведь согласно Постановлению Правительства России от 8 июля 2002 г. № 510 «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выезжающим) на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации», такие выплаты предусматривались .
Такую выплату пенсионер мог получить по желанию – Пенсионный фонд производил выплату, если в паспорте стояла отметка о выезде на постоянное место жительства за пределы России. Пенсии выплачивались авансом только в случае переезда человека в страну, с которой у России не было Соглашения о выплате пенсий.
Однако данное постановление было отменено 1 января 2015 года (при этом информация с некоторых страниц ПФР до сих пор не удалена).
Сейчас порядок выплаты пенсий гражданам РФ за пределами страны регулируется Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. N 1386, а о выплате пенсий за полгода речи не идет.
А если оформить пенсию, не приезжая в Россию?
Россияне уезжают за границу при разных обстоятельствах. Бывает, что это происходит за год-два до пенсионного возраста. Оформление пенсии даже в России – очень сложный процесс, но что делать, если человек в это время живет за границей и не хочет возвращаться?
Выход есть, законодательство допускает возможность получения пенсии для человека, проживающего за границей. Кстати, с мая 2019 года введены некоторые послабления: теперь не нужно обращаться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства, действует принцип экстерриториальности.
Вообще, находясь за границей, вы можете получать несколько видов платежей из России:
- Страховые пенсии;
- Государственные пенсии (кроме социальных);
- Доплаты к пенсиям за трудовые заслуги;
- Дополнительная ежемесячная материальная помощь ветеранам ВОВ.
Все эти виды платежей можно оформить, проживая в другой стране. Но этот процесс может занять много времени и усилий.
Все общение с Пенсионным фондом можно вести только по почте (обычной, бумажной). Пенсионеры, проживающие за границей, могут направить все свои документы для оформления пенсии по одному адресу – 119991, г. Москва, ГСП-1, ул. Шаболовка, д. 4 (это основной адрес Пенсионного фонда России).
Так, если человек, находясь за границей, достиг пенсионного возраста, он может обратиться по почте в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии. Для этого ему придется собрать следующий пакет документов:
- Заявление о назначении и вручении пенсии в двух экземплярах;
- Копия паспорта гражданина РФ и СНИЛС;
- Трудовые документы: оригинал трудовой книжки (допускается качественная копия), оригиналы справок о периодах работы, если их трудно идентифицировать из трудовой книжки;
- Справка о заработной плате за любой период в 5 лет, если гражданин имел такой период трудоустройства до 2001 года. Справка должна содержать все необходимые данные;
- Копия военного билета или иного документа, подтверждающего военную службу;
- Свидетельства или иные документы о смене фамилии (если фамилия менялась);
- Копии свидетельств о рождении детей (если был период отпуска по уходу за ребенком до достижения ими 1,5-летнего возраста);
- Справка, подтверждающая постоянное проживание за пределами России (выдается посольством или консульством России).
Все копии документов должны быть заверены российским дипломатическим или консульским учреждением.
Все эти документы вы можете подать лично в Пенсионный фонд в России, можете отправить их по почте, а можете отправить через представителя, на которого оформлена нотариально заверенная доверенность.
Учитывая, как часто при оформлении пенсии требуют «сдать» какие-то документы, надеяться на то, что пенсия будет назначена при первом же письменном заявлении в Пенсионный фонд, не стоит. Скорее всего, вам придется собирать дополнительные сведения и документы.
Другая проблема заключается в том, как выплачивается пенсия. На территории России с этим проблем нет, но у гражданина РФ, проживающего за границей, может не быть ни одной платежной карты российского банка.
Поэтому о такой карте лучше позаботиться заранее – при выезде из России или во время одного из визитов в страну. Оформить карту дистанционно вряд ли получится, один из вариантов — оформить доверенность на кого-то в России.
При необходимости вы можете обратиться в Пенсионный фонд за консультацией заранее – через онлайн-сервис или позвонив по телефону Департамента по этим вопросам +7 495 987 80 30. Также можно отправить вопрос по факсу +7 495 987 80 70. .