Положения об отношениях, регулируемых законом о защите прав потребителей
При рассмотрении судами споров, возникающих между покупателем того или иного товара или услуги и их продавцом, часто возникает вопрос, к каким видам правоотношений их следует отнести, и каким законодательством они будут регулироваться.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О рассмотрении судами гражданских дел о защите прав потребителей» дает четкий ответ на этот вопрос в части 1. На основании указанного Постановления такие отношения должны включают такие формы правового взаимодействия, при которых одной стороной является гражданин, который или намеревается приобрести какой-либо товар, услугу или работу, а другой является продавцом такого товара, услуги или работы. При этом такие возникающие правоотношения должны подлежать регулированию Гражданским кодексом Российской Федерации, а также Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».
В то же время в части 2 указанного Указа говорится, что под регулирование законодательства о защите прав потребителей должны подпадать и те специальные правоотношения, которые возникают в других отраслях. Однако в случае, если такие специальные правоотношения подлежат регулированию специальными правовыми нормами (например, если речь идет о договоре долевого участия в строительстве жилого дома или ипотечном кредитовании при приобретении конкретного жилого дома ), то в этом случае такие правоотношения будут подлежать регулированию с помощью законодательства о защите прав потребителей только в том случае, если полномочий специально принятых норм права (например, положений федерального законодательства о долевом участии в строительстве) будет недостаточно. урегулировать возникающие спорные вопросы.
Таким образом, под действие законодательства о защите прав потребителей попадают не только лица, оплатившие и купившие товар или любую услугу, но и те, кому приобретенные товары или услуги были переданы, в том числе путем дарения или по механизму наследования.
Что такое существенный дефект товара в контексте закона о защите прав потребителей?
Нередко предметом споров, в том числе рассматриваемых в суде, являются товары, имеющие такие недостатки, для устранения которых может потребоваться либо достаточно большая сумма денежных средств, либо такое количество времени, которое несоразмерно времени использования таких товары. В этом случае при разрешении возникшего спора необходимо решать вопрос о том, что следует считать неустранимым недостатком, а также как трактовать это понятие применительно к технически сложному изделию.
Кроме того, на основании пункта б части 13 Постановления Пленума следует отнести и такой недостаток, который не может быть устранен без вложения значительных денежных средств, в том числе оказывающихся соизмеримыми со стоимостью или превышающими ее. самого продукта.
Если речь идет о товарах, считающихся технически сложными, например, телефонах, фотоаппаратах и других товарах, обладающих достаточно большим количеством функций, то для них содержание понятия «существенный недостаток» будет определять суд, однако с обязательным определением наличия следующих признаков:
- Товар не подлежит ремонту, то есть выявленный недостаток не может быть устранен, быстрее сорока пяти дней, которые установлены для ремонта такого товара на основании положений действующего законодательства;
- Недостаток, обнаруженный в процессе эксплуатации приобретенного товара, не может быть устранен без затрат на такое устранение суммы, которая будет равна или больше той, которую потребитель потратил на приобретение такого товара;
- Дефект был выявлен неоднократно, в том числе, если это были различные недостатки, но которые аналогичным образом оказали негативное влияние на возможность использования такого товара в тех целях, для которых он был приобретен;
- Даже после проведения всех мероприятий, направленных на устранение конкретного недостатка, такой недостаток возникал вновь.
Если речь идет о технически сложном изделии, то к его существенным недостаткам следует отнести те, которые не допускают эксплуатации конкретного изделия более тридцати дней в каждом году, что покрывается гарантийными обязательствами изготовителя такого изделия. .
Процессуальные особенности, характерные для дел, связанных с защитой нарушенных прав потребителей
При рассмотрении дел, связанных с защитой прав потребителей, для судов, осуществляющих такое рассмотрение, существует ряд особенностей, которые, в том числе, должны учитываться истцами по таким делам. К таким признакам относятся на основании частей 15-29 Постановления Пленума № 17 от 28.06.2012:
- Дела, предметом которых является нарушение прав потребителей, рассматриваются судами общей юрисдикции, если потерпевшим является физическое лицо, имеющее статус гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или которому присвоен статус лица без гражданства. человек. В противном случае пострадавшей стороне придется обратиться в арбитражный суд (если пострадавшей стороной признано юридическое лицо, права потребителя которого были нарушены);
- Индивидуальный предприниматель может обратиться в суд общей юрисдикции по вопросу о защите нарушенных прав потребителей только в тех случаях, когда затронуты его собственные интересы или интересы его родственников, но выступающих в качестве физических лиц;
- Если индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность (например, в связи с истечением срока действия свидетельства), то для взыскания с него убытков потерпевший, потребительские права и интересы которого были нарушены, может обратиться в суд к физическому лицу, которое ранее был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;
- Если речь идет о ликвидации организации или индивидуального предпринимателя в связи с тем, что произведенная ими продукция или оказанные услуги и выполненные работы привели к неоднократным или грубым нарушениям прав потребителей, то такие судебные дела будут рассматриваться в судах общей юрисдикции;
- Если речь идет о представительстве муниципальными органами или должностными лицами интересов потребителей или потребительских групп в суде по поводу их нарушенных прав, то такое представительство возможно только при наличии специального заявления таких потерпевших;
- Если речь идет о рассмотрении дела о нарушении существующих прав потребителей, то по таким делам запрещается привлекать в качестве третьих лиц различные государственные органы и иные организации, если им не причинен какой-либо ущерб от функционирования приобретенного права. -качественные товары или выполненные услуги или работы (например, по результатам ремонта в квартире на втором этаже прорвало трубу отопления, что повлекло за собой повреждение важных документов, находившихся в данном учреждении или организации).
Варианты защиты нарушенных прав потребителей
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 17 говорит о том, что восстановление или защита нарушенных прав осуществляется с помощью суда.
В соответствии с указанным Постановлением в настоящее время могут быть использованы следующие механизмы, которые определяются судом для защиты тех прав, которые были нарушены по тем или иным причинам:
- Возмещение неустойки или пени, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством о защите прав потребителей, а также договором, в соответствии с которым приобретен тот или иной товар или услуга, а также заказаны работы;
- Наложение штрафных санкций на недобросовестного производителя или продавца, которые полностью или частично переходят на потерпевшего;
- Понуждение к выполнению взятых на себя обязательств в натуре, если речь идет о приобретении какой-либо услуги и ее некачественном выполнении;
- Признание сделки недействительной по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации (например, вследствие введения в заблуждение лица, выступавшего покупателем товаров или услуг по заключенному договору);
- В случае технически сложного товара может быть рассмотрен вопрос о его замене (если потребитель настаивает на таком действии), однако в случае, если такое действие невозможно, например, в связи с тем, что товар полностью снят с производства, либо его поставка прекращена во все филиалы продавца, то такое требование автоматически снимается, но взамен может быть предложена выплата денежной компенсации.
Независимо от того, о каком виде защиты нарушенных прав потребителей идет речь, следует помнить, что такая защита будет осуществляться только уполномоченными государственными органами, например, судом. В целях того, чтобы при рассмотрении таких споров возникало как можно меньше вопросов, Верховный Суд Российской Федерации тщательно рассмотрел возможные споры и дал исчерпывающие рекомендации по их разрешению в рамках своего Постановления от 28 июня 2012 г. № 17.