Главный закон страны
Прежде всего, право на получение пенсии, связанной с потерей кормильца, гарантируется статьями 7 и 39 Конституции Российской Федерации, содержащими императивные указания об обязанностях государства в части пенсионного обеспечения граждан в случае потери кормильца. Статья 7 Конституции Российской Федерации Статья 39 Конституции Российской Федерации
Потеря кормильца как правовое государство
Понятие «утрата (утрата, утрата) кормильца» относится сразу к двум правовым состояниям, различающимся по своим субъектам. Во-первых, это правовой статус гражданина, имеющего иждивенцев на содержании, во-вторых, положение самих иждивенцев, лишившихся единственного или основного источника существования в результате потери кормильца.
Законодатель строго регламентирует правовое положение субъектов. Таким образом, кормилец, признанный пропавшим без вести, может быть либо умершим, либо пропавшим без вести. С гражданско-правовым статусом иждивенцев все гораздо сложнее, и сам факт нахождения на иждивении не всегда является основанием для назначения пенсии. Выживший, который считается пропавшим без вести, может быть либо умершим, либо пропавшим без вести.
Подтверждение факта потери кормильца
Этап подтверждения произошедшей потери кормильца является первым при инициировании процедуры оформления пенсии. Законодательство определяет два вида правового положения кормильца, которое необходимо для назначения пенсии иждивенцам – это смерть или потеря кормильца с места постоянного жительства. Законодатель установил в качестве обязательного условия признак полного отсутствия каких-либо известий о кормильце.
Смерть кормильца
Факт смерти может быть подтвержден только свидетельством о смерти, выданным органами ЗАГС. Основаниями для выдачи могут быть два разных правоустанавливающих документа:
- Свидетельство о смерти, выданное компетентным медицинским учреждением. В зависимости от обстоятельств смерти справку выдает либо участковый врач по месту жительства, либо центр судебно-медицинских экспертиз, производивший вскрытие.
- Решение суда о признании кормильца умершим в соответствии со ст. 45 ГК РФ.
Статья 45 Гражданского кодекса Российской Федерации
В данной статье императивно определено, что признать лицо умершим можно только в случае его безвестного отсутствия в течение не менее 5 лет. Из этого правила есть только одно исключение, и оно относится к тем случаям, когда утрата лица произошла в условиях, позволяющих сделать вывод о его смерти. В таких ситуациях законом предусмотрена возможность объявления пропавшего без вести умершим через 6 месяцев после его исчезновения.
Важный! Это исключение не распространяется на случаи исчезновения людей в зоне военных или близких к ним действий. Для таких обстоятельств устанавливается двухлетний срок безвестности, и исчисление его начинается только с момента окончания военных мероприятий.
Кто может получить страховую пенсию
Отсутствие кормильца
Отсутствие кормильца по месту его постоянного жительства более 1 года при условии отсутствия известий о нем в этот период также может служить основанием для назначения пенсии. Факт безвестного отсутствия может быть установлен только в судебном порядке по заявлению заинтересованного лица. Процедура признания регулируется ст. 42 ГК РФ.
Статья 42 Гражданского кодекса Российской Федерации
Подтверждение факта зависимости
Этап доказывания зависимости равнозначен и одновременен с этапом подтверждения факта смерти кормильца. В то же время он является наиболее сложным из всех этапов, поскольку именно с него начинается разделение правоотношений на основе их регулирования различными Законами Российской Федерации.
Вопросы назначения пенсий по случаю потери кормильца регулируются следующими законодательными актами:
Законодательные акты, регулирующие вопросы назначения пенсий по случаю потери кормильца
При этом само понятие «Иждивенец» дополнительно регламентируется Трудовым, Семейным и Гражданским кодексами Российской Федерации, причем толкование этого понятия иногда имеет существенные отличия в зависимости от источника. Этим объясняются трудности, возникающие при попытке жены умершего кормильца получить пенсию. Поэтому очень важно разбираться в юридических тонкостях. Это даст возможность противостоять бюрократии социальных властей и, в конечном итоге, добиться пенсии.
Первое, что нужно помнить, это то, что законодательством РФ не предусмотрена какая-либо процедура регистрации иждивенца. Жена может содержаться мужем всю жизнь, но при этом ее иждивенческий статус нигде не закреплен. При необходимости органы социального обеспечения могут подтвердить иждивенчество.
Конвенция МОТ, к которой присоединилась Российская Федерация, определяет иждивенца как лицо, которое постоянно или в течение длительного времени находится на иждивении другого лица или людей. Это противоречит положениям законодательства Российской Федерации, однако основным принципом права является главенство международного права над внутригосударственным. Кто имеет право на пенсию по случаю потери кормильца
Трудовой и Гражданский кодексы РФ трактуют иждивенца как исключительно нетрудоспособного гражданина, находящегося на полном обеспечении кормильца.
Именно в этот момент наиболее полно проявляется коллизия права, противоречие правовых актов друг другу и международным законам. Это станет наиболее очевидным при сравнении различных видов пенсий в связи с потерей кормильца.
Виды пенсий по случаю потери кормильца
В соответствии с законами, по которым назначаются пенсии женам по случаю потери кормильца, сами виды пенсий делятся на:
- Состояние.
- Страхование.
- Социальное.
Классификация пенсии по случаю потери кормильца
В основе этого деления лежит сфера деятельности и, в конечном счете, сама личность умершего кормильца.
Так, право на страховую пенсию будет иметь жена, чей умерший супруг-кормильец официально работал и являлся плательщиком страховых социальных выплат. В то же время ст. 10 Закона «О страховых пенсиях» установлены требования к супругу, ходатайствующему о назначении пенсии. Пенсия назначается, если:
Причины для пенсии
Как видим, в этой части Закон о страховых пенсиях противоречит положениям Гражданского кодекса. Поэтому нельзя позволять работнику общественных органов манипулировать понятиями и путать определения, хотя такие попытки, безусловно, будут. Вышеупомянутый закон не требует накопительной пенсии, если супруг имеет обязательный статус инвалида.
Женщины, супруги которых имели право на получение пенсии в соответствии с Законом «О государственном пенсионном обеспечении», имеют право на получение государственной пенсии по случаю потери кормильца. К этой категории относятся лица, перечисленные в статье 4 Закона.
Статья 4
Требования к претендентам на государственную пенсию будут такими же, как и к претендентам на выплату страховых пенсий.
Женщины, супруги которых на момент смерти не имели даже минимального трудового стажа, то есть никогда не работали и не платили отчислений в фонд социального страхования, вправе требовать назначения социальной пенсии по утрате трудового стажа. кормилец.
Ограничения в назначении пенсий по потере кормильца
Ограничения по назначению государственной и страховой пенсий по случаю потери кормильца будут иметь место в следующих случаях:
Ограничения по назначению государственной и страховой пенсий по случаю потери кормильца
При таких обстоятельствах супруги умерших кормильцев смогут претендовать только на социальную пенсию.
С чего начать
В первую очередь жена умершего кормильца должна обратиться в пенсионный фонд по месту постоянного жительства. Даже если у нее на руках нет всех необходимых документов, она сможет получить перечень действий, необходимых для назначения пенсии. Кроме того, она сможет в общих чертах понять, какие у нее могут быть препятствия. Документы для подачи заявления на получение пенсии по случаю потери кормильца
В общих чертах список необходимых документов будет выглядеть так:
- Свидетельство о смерти оставшегося в живых.
- Свидетельство о браке с кормильцем.
- Любые доказательства факта зависимости. Поскольку закон не регулирует статус иждивенца, подойдет любая справка, вплоть до выданной ЖЭКом.
- Справка о нетрудоспособности (при наличии).
- Справка социальных органов о получении любого вида пособия, если его размер делает пенсию по потере кормильца более выгодной.
- Документы, определяющие, на какой вид пенсии претендует супруг умершего кормильца. К ним могут относиться: справка с места работы кормильца, справка о его страховых накоплениях и так далее. Именно для них будет установлено, на какую пенсию можно рассчитывать – социальную, страховую или государственную.
Видео - Как я могу снять свои пенсионные накопления?
Правила расчета размера пенсии по случаю потери кормильца
Какой бы квалифицированной ни была консультация по правилам начисления пенсий, она все равно не может быть полностью достоверной. Дело в том, что вопросы начисления пенсий очень объемны и регулируются не только законами, но и многими подзаконными актами, вплоть до инструкций по бухгалтерскому учету. В самом общем варианте пенсия жены по случаю потери кормильца будет рассчитываться примерно в соответствии с приведенной ниже таблицей:
Размер пенсии
Возможность оспорить решения пенсионного фонда
Какая бы сумма пенсионных выплат не была начислена, это не будет приговором. В случае несогласия с порядком начисления или окончательной суммой выплаты решение социальных органов может быть обжаловано. В равной степени подлежат обжалованию решения пенсионного фонда, которыми было отказано в назначении пенсии, либо если Пенсионный фонд необоснованно назначил неправильный вид пенсии, на который претендовала жена умершего кормильца.
Законодательством Российской Федерации предусмотрены следующие возможности обжалования решений Пенсионного фонда и его должностных лиц:
- Жалоба на имя руководителя пенсионного фонда по месту жительства.
- Жалоба в орган управления вышестоящей инстанции пенсионного фонда.
- Обращение в суд с жалобой на действия ГПФ.
Условия, связанные с кормильцем и членами семьи кормильца
Важный! По многим спорам с государственными органами законом предусмотрен досудебный порядок рассмотрения. То есть исковому заявлению должны предшествовать досудебные обращения в другие инстанции. Досудебные процедуры не являются обязательными в вопросах пенсионного обеспечения, а потому вы не должны позволять никому вводить вас в заблуждение по этому вопросу. Лицо, несогласное с причинами, по которым ему было отказано в назначении пенсии, или с размером ежемесячных накоплений, может незамедлительно обратиться в суд.
Пробелы в законодательстве
Под лакунами в судебной практике понимаются упущения, допущенные законодателем, в результате которых определенный пласт гражданско-правовых отношений остается неурегулированным. По последствиям призыв кормильца на военную службу, приговор его к лишению свободы или его тяжелая болезнь являются условиями, при которых иждивенцы теряют кормильца. Однако закон не относит эти условия к условиям, при которых возможно назначение социальных выплат. И если у детей будет возможность получать социальную помощь, то у жены-иждивенки такого права не будет.