Опека над психически больным человеком: льготы и привилегии

Опека: общие понятия и особенности

Понятие «дееспособность» означает, что лицо достигло совершеннолетия и может адекватно мыслить, принимать решения и распоряжаться имуществом. Недееспособными считаются дети до 18 лет или психически больные граждане. В первом случае ответственными лицами являются родители. При их отсутствии в связи с лишением родительских прав или смертью органы опеки и попечительства назначают опекуна или попечителя (после 14 лет). Присвоение статуса «недееспособного» совершеннолетнему, страдающему психическим расстройством, происходит в судебном порядке. В течение 3-х дней со дня оглашения решения в ООП должны быть доставлены документы с требованием найти опекуна для гражданина, лишенного дееспособности.

Роль лица, назначенного опекуном, заключается в представлении прав подопечного и уходе за ним (покупка одежды, продуктов питания, приготовление пищи, уборка). Расходование средств (пособий, пенсий, алиментов) недееспособного гражданина происходит исключительно на его нужды. Обо всех действиях лица, которому переданы права опеки, необходимо сообщать в ООП. Свободно распоряжаться имуществом подопечного недопустимо. Исключение составляют случаи, когда сделка по отчуждению (продажа, обмен, аренда) будет выгодна подопечному.

Оформить опекунство имеет право любое лицо, отвечающее требованиям органов опеки, но упор делается на близких родственников (братьев, сестер, супругов, родителей). Решение мотивировано малой вероятностью корыстных действий и быстрой адаптацией к выбранному представителю.

Не во всех случаях необходимо полностью заботиться о психически нездоровых людях. Суд может признать подсудимого недееспособным лишь частично. Сотрудникам органов опеки предстоит найти опекуна, который будет присматривать за подопечным и давать верные советы. Тяжесть заболевания можно оценить, проведя психиатрическую экспертизу. Легкие отклонения даже не требуют вмешательства уполномоченных органов. Опека над больными шизофренией должна быть оформлена в обязательном порядке. Если в ходе разбирательства будет установлено, что недееспособный гражданин мог что-то сделать себе или причинить вред другим, то он будет помещен в специальное лечебное учреждение для ухода и лечения.

Законодательная база

Законодательством Российской Федерации попечительство над недееспособным гражданином закреплено в следующих статьях:

Требования к кандидатам

Лицо, желающее стать опекуном психически больного гражданина, должно обладать определенными личными качествами (терпеливость, внимательность) и соответствовать требованиям органов опеки:

• Не болеть инфекционными патологиями;
• Не иметь судимостей и зависимостей (алкоголь, наркотики);
• Быть старше 18 лет;
• Иметь жилье, пригодное для содержания подопечного;
• Получить справку об отсутствии опасных для жизни заболеваний;
• Будьте готовы добровольно выполнять свои обязанности.

Если кандидат ранее был лишен родительских или опекунских прав, то органы опеки будут вынуждены отклонить заявление. При соблюдении всех критериев вероятность положительного решения высока.

Обязательства

Психически больной гражданин, признанный в судебном порядке недееспособным, должен находиться под постоянным наблюдением ответственного лица, назначенного ООП. Перечень обязанностей лица, получившего опекунские права, выглядит следующим образом:

• Заключайте сделки и ведите дела от имени своего подопечного. Обычно суть сводится к представлению прав в суде, покупке предметов первой необходимости и оплате коммунальных услуг.
• Ухаживайте за подопечным, то есть следите за его здоровьем, гигиеной, условиями проживания и питанием. При необходимости опекуну придется стирать, убирать и готовить.
• Используйте деньги психически больного человека для удовлетворения его потребностей. Отчет о расходах составляется ближе к концу года и представляется в органы опеки и попечительства.

Если лицо, уполномоченное осуществлять уход за недееспособным, обнаруживает частичное или полное восстановление сознания подопечного, то подается заявление о проведении медицинского освидетельствования. При выявлении положительных изменений возможно восстановление статуса «дееспособного» в судебном порядке.

Согласно 1076 ст. Гражданского кодекса лица, осуществляющие уход за психически больными гражданами, обязаны отвечать за действия своих подопечных. Любой ущерб, причиненный недееспособным лицом, должен быть возмещен его опекуном.

Законные права опекуна

Опека подразумевает не только обширный перечень обязанностей, но и прав:

• Пользоваться гарантированными государством льготами за исполнение своих обязанностей.
• Защищать интересы недееспособного гражданина в любых спорных ситуациях.
• Использовать средства и доход от имущества подопечного себе во благо.
• Дарить имущество или отдавать его в пользование подопечному безвозмездно.
• Получать ежемесячные выплаты от государства, компенсирующие время работы опекуна.

Категорически запрещаются любые действия, направленные на получение собственной выгоды за счет денег или имущества недееспособного лица. В случае недобросовестного выполнения своих обязанностей опекун будет наказан. Обычно штрафы налагаются судом или аннулируются опекунские права.

Сделки по аренде, купле-продаже имущества психически больного допускаются только с согласия органов опеки и попечительства. Опекун не имеет права принимать такие решения самостоятельно.

Лицо, имеющее право опеки, не может наследовать имущество подопечного. Исключением из правила являются случаи, когда до вынесения приговора о недееспособности гражданин заполнил соответствующие документы (договор о наследовании).

Привилегии

Если человек, ухаживающий за психически больным гражданином, не может работать, то государство будет выплачивать ему пособие. Она представлена ​​как доплата к пенсии и составляет 1200 руб. Для оформления компенсации необходимо подать в пенсионный фонд необходимый пакет документов:

• Заявление лица, осуществляющего функции опекуна;
• Удостоверение личности и трудовая книжка (опекуна и подопечного);
• Приговор ООП о предоставлении опекунства недееспособному гражданину;
• Документы, подтверждающие, что опекун не получает никаких выплат.

За подробностями обращайтесь к сотрудникам пенсионного фонда. Если человек получает алименты, какие-либо пособия, стипендию или имеет иной официальный доход, то он не имеет права на компенсацию.

Опека над психически больным имеет свои преимущества, которые представлены гарантированными государством льготами:

• Вам не нужно платить за общественный транспорт, если опекун едет с подопечным.
• Гражданин-инвалид имеет право на получение направления на бесплатное санаторно-курортное лечение.
• Оплачивается только половина необходимой суммы налогового расчета при покупке автомобиля.
• Нотариус берет с опекуна только 50% от общей стоимости своих услуг.
• Коммунальные платежи оплачены только наполовину.
• Лицо, выступающее в качестве опекуна, может получить бесплатную юридическую консультацию.
• При подаче заявления в суд о возмещении убытков в размере до 1 млн рублей госпошлину платить не придется.

Явным плюсом для трудоспособных людей является стаж, начисляемый по опекунству над нетрудоспособным гражданином. За 1 год выполнения обязанностей можно получить 1,8 пенсионных балла. В дальнейшем опекун получит право на пенсионные выплаты.

Лишение дееспособности психически больного гражданина

Возможно присвоение статуса «недееспособный» лицам старше 18 лет в судебном порядке. Перед подачей иска необходимо получить результат медицинского освидетельствования в психиатрической больнице. Пациент может сдать все анализы добровольно, предварительно подписав согласие, либо в принудительном порядке, если существует вероятность причинения вреда себе или другим.

Получив результаты экспертизы, можно приступать к подготовке заявления. Аналогичным правом обладает узкий круг лиц:

• Родственники.
• Представитель больницы или интерната, в котором находится психически больной человек.
• Представитель Хранителя.
• Работники медицинского учреждения, в котором гражданин является пациентом

Особенности оформления опекунства

Полученный вердикт суда направляется в ООП. Лицо, желающее вступить в права опеки, должно предоставить в органы опеки и попечительства соответствующий пакет документов:

• Удостоверения личности и лицевые счета (опекуна и подопечного);
• Результаты медицинского осмотра;
• Справка об отсутствии судимости;
• Характеристика с места работы;
• Рукописная автобиография;
• Справка из пенсионного фонда (опекуна);
• Приговор судьи о признании недееспособным (подопечного);
• Справка, подтверждающая инвалидность лица, нуждающегося в опеке;
• Документы, подтверждающие доход и жилье заявителя;

Если в жилом помещении, к которому кандидат в опекуны собирается привезти душевнобольного, прописаны другие родственники, то потребуется получить их письменное согласие. После изучения представленных документов ООП проведет экспертизу предполагаемого будущего места жительства недееспособного гражданина и вынесет окончательное решение, ориентируясь на полученные результаты.

Аннулирование права опеки

Самостоятельное прекращение опеки возможно только в случае смерти опекуна или подопечного. В остальных случаях у представителей ООП должны быть для этого веские основания:

• Лицо, назначенное под опеку, уже не может выполнять свои обязанности в связи с ухудшением здоровья, например, если он заболел тяжелой инфекционной патологией, стал инвалидом или был вынужден переехать.
• Подопечный стал опасен для окружающих или для себя самого, что является причиной его перевода в специальное лечебное учреждение.
• Судья вынес решение о восстановлении дееспособности по заявлению опекуна или сотрудников органов опеки и попечительства.
• Лицо, которому предоставлены права опеки, не справляется или злоупотребляет своими обязанностями.

Представитель ООП, ссылаясь на основания для отмены опекунства, вправе обратиться с заявлением в прокуратуру или районный отдел суда. Дальнейшие действия зависят от обстоятельств дела.

Лицо, желающее осуществлять уход за психически больным гражданином, признанным судом недееспособным, должно подать заявление в органы ООП. Они ознакомятся с ситуацией и при одобрении кандидатуры предоставят соискателю опекунские права. В обязанности опекуна будет входить уход за подопечным и представление его интересов. В качестве компенсации государство будет предоставлять определенные льготы и выплаты лицу, осуществляющему уход за психически больным человеком.