Опека и попечительство над несколькими лицами
На основании п. 7 ст. 10 Федерального закона об опеке и попечительстве, исполнение обязанностей опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком, оставшимся без родителей, может быть возложено сразу на несколько лиц, например, обоими супругами при совместном подаче заявления о желании взять под опеку. В случае развода совместная опека/попечительство остается за обоими супругами.
Временная опека и попечительство
Федеральным законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность назначения временной опеки. Согласно п. 1 ст. 13 ФЗ - 48, родители несовершеннолетнего ребенка, неспособные по уважительным причинам выполнять свои родительские обязанности, вправе подать в орган опеки и попечительства заявление о назначении опекуна/попечителя их ребенку, в котором указывается конкретное лицо, на которое возлагаются обязанности по временному воспитанию и содержанию несовершеннолетнего, а также точный срок исполнения обязанностей.
Опекун/попечитель, который был назначен временно исполняющим обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка, обладает всеми правами и обязанностями опекуна/попечителя, однакоон не имеет права распоряжаться имуществом подопечного от его имени, в том числе,давать согласие на совершение каких-либо сделок с имуществом самим подопечным.
Кроме того, законодательством Российской Федерации предусмотрена временная опека над несовершеннолетним ребенком в случае его помещения в одно из специализированных детских учреждений, когда назначенный опекун (попечитель) не может по уважительной причине выполнять свои обязанности. При этом права и обязанности опекуна/попечителя сохраняются. Срок временной передачи несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью граждан, проживающих на территории Российской Федерации, составляет 3 месяца (при наличии исключительных обстоятельств срок увеличивается до 6 месяцев).
Предыдущая опека и попечительство
Федеральный закон об опеке РФ предусматривает норму, допускающую назначение так называемой предварительной опеки/попечительства. Особенностью данной формы устройства несовершеннолетнего ребенка является отсутствие необходимости комплексной проверки гражданина, принимающего на себя обязанности опекуна/попечителя. Соответственно, для получения разрешения на опеку и попечительство гражданину достаточно предъявить только документ, удостоверяющий личность, а специалисты органов опеки и попечительства должны проверить условия его проживания.
Особые случаи установления опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми
Семейное законодательство Российской Федерации предусматривает возможность назначения опеки и попечительства над несовершеннолетним ребенком единственным родителем в случае его смерти. В этом случае родитель должен написать заявление и подать его в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Это заявление может быть изменено или отменено путем подачи нового заявления.
Документы на опеку и попечительство
В перечень документов, необходимых для установления опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком, входят:
- Письменное заявление будущего опекуна (попечителя). В случае получения разрешения на опеку над несовершеннолетним ребенком несколькими опекунами все заявления должны быть поданы одновременно.
- Удостоверение личности будущего опекуна (попечителя).
- Справка с места работы опекуна, подтверждающая его должность и доход за последние 12 месяцев (можно представить справку из пенсионного фонда или справку о доходах одного из супругов).
- Выписка с места регистрации и проживания будущего опекуна. Также допускается предоставление документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение (свидетельство о регистрации права собственности, договор купли-продажи и др.).
- Справка, подтверждающая, что у будущего опекуна нет судимостей или он находится под следствием.
- Медицинское заключение о состоянии здоровья будущего опекуна, оформленное на специальном бланке в установленном порядке. Документ должен быть заверен печатью и подписью руководителя медицинского учреждения, проводившего обследование. Этот сертификат действителен в течение 6 месяцев. Документ выдается государственным медицинским учреждением бесплатно.
- Копия свидетельства о браке (если есть).
- Письменное согласие всех членов семьи, совместно проживающих с будущим опекуном. Необходимо учитывать мнение несовершеннолетних в возрасте старше 10 лет.
- Документ (справка), подтверждающий соответствие требованиям санитарно-технических норм жилого помещения, где проживает будущий опекун и будет проживать подопечный.
- Автобиография человека, изъявившего желание взять на себя опеку над несовершеннолетним ребенком.
- Документы, подтверждающие прохождение опекуном соответствующего обучения по вопросам воспитания и содержания несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей (обучение не требуется для лиц, уже являвшихся опекунами или усыновителями и не отстраненных от исполнения соответствующих обязанностей).