Можно ли оформить доверенность на поездку ребенка с бабушкой по России через Госуслуги?
Здравствуйте Ольга.
Для выдачи доверенности доверитель должен явиться к нотариусу.
Ребенок не вещь, родительские обязанности по общему правилу не могут быть переданы по доверенности. Поэтому родитель может доверить другому лицу только полномочия, например, распоряжаться имуществом ребенка или давать согласие на медицинское вмешательство, но не осуществлять родительские права.
Для сопровождения ребенка в поездке по РФ доверенность не требуется. «На всякий случай» (если ребенок в силу возраста не может подтвердить, что это его бабушка, если его об этом попросить), достаточно иметь при себе документы (нотариально заверенные копии документов), подтверждающие родство ребенка с бабушкой через его родитель (свидетельство о рождении, его родителя, при необходимости - свидетельство о заключении/расторжении брака - если имело место изменение фамилии родителем/бабушкой).
* Пунктуация и орфография авторов сохранены.
Законодательное регулирование
Оказавшись в незнакомом месте без близких и знакомых людей, дети должны чувствовать себя в безопасности с тем, кто их сопровождает. Об этом заботятся их мамы и папы, а разобраться с нюансами процедуры им поможет квалифицированный юрист.
Согласно действующему гражданскому законодательству доверенность представляет собой письменное полномочие, которое выдается кому-либо в целях представительства перед другими лицами. Это общее правило содержится в ч. 1 ст. 185 ГК РФ. Только юридические лица имеют право выдавать доверенности от имени несовершеннолетних.
Официальными представителями несовершеннолетних граждан в России признаются родители, усыновители, назначенные опекуны или попечители. Только они несут ответственность за свои действия и безопасность. Исходя из этого принципа, именно они обязаны оформить доверенность на сопровождение несовершеннолетнего ребенка во время путешествия по России.
Формально оформлять доверительный документ для поездки в пределах РФ не нужно.
Правила оформления доверенности на перевозку ребенка в России
Бумага не избавит мам и пап от беспокойства, однако ее составление считается обычной практикой. Это связано с тем, что в определенных случаях удастся избежать конфликта, подтвердив родство сопровождающего лица с ребенком.
Таких ситуаций несколько:
- Российские железные дороги (РЖД), крупнейший перевозчик страны, запрещают детям до 10 лет самостоятельно ездить в поездах. Исключение составляют случаи подвоза обучающихся в общеобразовательное учреждение.
- Конфликтные ситуации могут возникнуть с персоналом отеля на этапе заселения. Дело в том, что дети до 14 лет не могут пользоваться такими услугами без взрослых. Это условие определяется пунктом 21 Правил оказания гостиничных услуг в стране.
- Допускается необходимость срочного лечения ребенка в стационаре или поликлинике. В соответствии с требованиями федерального законодательства в области здравоохранения медицинские работники не смогут оказывать необходимую помощь несовершеннолетнему без разрешения законных представителей.
- Что касается авиаперевозок, то граждане страны в возрасте от 2 до 12 лет имеют право беспрепятственно путешествовать воздушным транспортом в сопровождении совершеннолетних членов семьи или их доверенных лиц. Самостоятельный полет также может быть совершен под наблюдением перевозчика, если это предусмотрено правилами компании.
- Путешествие на автомобиле, хотя законодательных ограничений на перевозку детей нет, но представителей транспортной полиции может интересовать, кто в машине сопровождающий ребенок. Повышенное внимание правоохранителей связано с частыми случаями похищения детей.
Поездки на автобусе не запрещены для детей без сопровождения взрослых. У некоторых перевозчиков есть ограничения на междугородние рейсы. Поэтому перед покупкой билета на автобус необходимо ознакомиться с правилами, действующими на маршруте.
Таким образом, без оформления доверенности при поездках по России к месту отдыха или учебы не обойтись.
В сопровождении одного родителя
Ситуации, рассмотренные ранее, допускают согласие только одного супруга. Сложности возникают, когда родители занимают принципиально разные позиции относительно одобрения предстоящего отъезда. Поскольку мать и отец имеют равные права в воспитании общих детей, решения о возможности вывоза его за город, в котором проживает семья, должны приниматься каждым из супругов в отдельности.
Не всегда муж и жена могут прийти к единому мнению о предстоящей поездке за пределы населенного пункта. Когда один из родителей заявляет о своем нежелании официально, то разрешить конфликт может только компетентный государственный орган.
Согласие на поездку с близкими родственниками
На летние каникулы многие родители отправляют детей отдыхать к бабушке или тете. Закон не устанавливает понятия близких родственников. К этой категории лиц относятся: бабушка и дедушка, брат и сестра, тетя и дядя разной степени родства.
Даже если дети будут чувствовать себя комфортно и защищено с этими людьми, им все равно придется оформить согласие на переезд. У уполномоченных лиц или у административного персонала организаций могут возникнуть вопросы о том, кто является взрослым концертмейстером для ребенка. Прямые отношения подтверждены документально. Однако возможности сделать это у этих людей нет.
Правила оформления доверенности на ребенка бабушке или другому лицу в поездке в Россию не отличаются.
Доверенность на тренера или преподавателя
Случаи организованных переселений стали обычной практикой:
- Санаторий;
- Спортивные соревнования;
- Детский лагерь;
- Экскурсии;
- Другие мероприятия в другом городе.
Чаще всего сопровождающим выступает тренер или преподаватель, а значит, именно на их имя должна быть оформлена доверенность.
Если родители не имеют возможности присутствовать в поездке, то вся ответственность за действия несовершеннолетних, в том числе обязанность по обеспечению их безопасности, ложится на руководителя организованной группы. Это может быть тренер или классный руководитель.
Доверенность на преподавателя может быть написана в самом учебном заведении, при этом директор имеет право заверить такие документы.
Правила составления и обязательные реквизиты документа
В гражданском законодательстве России представлены общие условия, которым должна соответствовать любая доверенность, выданная на территории страны. При любых обстоятельствах, сопровождающих оформление документа, в нем должны быть указаны следующие сведения:
- Человек, который делегирует полномочия или обязанности.
- Круг лиц, которые принимают на себя права и обязанности по документу.
- Срок, на который выдается доверенность.
- Разрешение или запрет замены.
- Подписи сторон.
Помимо вышеперечисленных пунктов, согласие на сопровождение ребенка до 18 лет в путешествии по стране должно содержать:
- Данные паспортов лиц, указанных в документе;
- Сведения о несовершеннолетнем: ФИО, серия и номер его свидетельства о рождении или паспорта;
- Фотография гражданина, не достигшего 18-летнего возраста;
- Характер обстоятельств, при которых выдается доверенность;
- Самый точный маршрут для группы по стране.
Если законные представители не верят в неподкупность лица, сопровождающего их детей, то уточнение данных и обстоятельств позволит вам избавиться от многих сомнений.
Документ может быть написан от руки или создан на компьютере. Если родители решили написать согласие от руки, то в тексте не должно быть помарок, опечаток и исправлений.
Регистрация документа у нотариуса
Ни общие, ни специальные законодательные акты России не содержат требований об обязательном удостоверении нотариусом доверенности на ребенка, выезжающего в путешествие по стране без родителей.
Нотариально заверенный документ имеет ряд преимуществ. Во-первых, он носит официальный характер и содержит необходимую информацию. Во-вторых, он чистый и крепкий, с юридической точки зрения.
Для оформления доверенности потребуется предоставить ряд документов:
- Паспорта законных представителей несовершеннолетнего;
- Документ, удостоверяющий личность гражданина в сопровождении несовершеннолетнего;
- Свидетельство о рождении или паспорт ребенка.
Оптимальным вариантом будет, если этим вопросом займутся двое родителей и посетят нотариальную контору вместе с несовершеннолетним гражданином.
Заверение документа у нотариуса является платной услугой. Его цена варьируется от 100 до 500 рублей. Окончательная стоимость зависит от региона получения услуги и расценок конкретного специалиста. Заполненная форма согласия должна быть дополнительно проверена на наличие ошибок.
Образец доверенности на ребенка, путешествующего по стране без родителей
Шаблон, доступный по ссылке ниже, может быть использован в качестве основы для будущего официального документа.
Необходимые документы при путешествии по России без сопровождения родителей
Помимо сопроводительного заявления, несовершеннолетний гражданин должен иметь при себе:
- В зависимости от возраста - паспорт или свидетельство о рождении;
- Политика ОМС.
В зависимости от вида транспорта, которым будет пользоваться группа, сотрудники аэропорта или сотрудники правоохранительных органов могут запросить и другие документы:
- Оригиналы авиабилетов;
- Документ, подтверждающий бронирование авиабилета.
Отсутствие предварительно составленного сопроводительного документа не влечет за собой ни административной, ни уголовной ответственности. Однако законные представители обязаны защищать права своих несовершеннолетних детей. Если они допустили ситуацию, в которой их ребенок фактически оказался без защиты, то им может грозить наказание, предусмотренное административным законодательством по статье 5.35 КоАП РФ.
Предстоящие поездки без участия родителей всегда сопровождаются волнением. Для того чтобы сделать поездку более безопасной, отцу и матери следует серьезно отнестись к выбору личности сопровождающего лица. От этого зависит и эмоциональное состояние ребенка в пути.
Оформление доверенности на этого человека – важный этап подготовки к поездке по стране. Хотя такая обязанность законом не установлена, наличие документа играет практическую роль.
Обращение к нотариусу поможет избежать упростить процесс оформления, а квалифицированный юрист проконсультирует по любому вопросу, возникшему у родителей.