Нужно ли разрешение на выезд ребенка из России?
Ограничения, связанные с самостоятельными поездками детей, направлены на обеспечение безопасности несовершеннолетних, защиту прав родителей на воспитание и общение со своими потомками. Благодаря контролю за пересечением границ Российской Федерации и других государств обеспечивается защита детей от использования в террористических операциях, предотвращается похищение несовершеннолетних и подростков, исключается манипулирование детьми и их использование в преступных целях.
В России действует Федеральный закон № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996, регулирующий порядок въезда и выезда из страны. Согласно ст. 20 Закона № 114-ФЗ, если несовершеннолетний выезжает из РФ хотя бы с одним из родителей, дополнительное разрешение на выезд не нужно. Если никто из родителей или усыновителей с несовершеннолетним путешествующим не присутствует, то необходимо оформить нотариально удостоверенное согласие родителя на выезд ребенка за границу.
Для справки! Несовершеннолетними считаются лица, не достигшие 18-летнего возраста. Исключение составляют эмансипированные граждане (с 16-летнего возраста), имеющие соответствующие документы органов опеки и попечительства или решение суда, а также состоящие в браке. Эмансипированные лица могут путешествовать без дополнительных разрешений.
Среди возможных ситуаций, связанных с выездом детей за границу, возможны следующие:
- Несовершеннолетнего сопровождает отец. В таких случаях, согласно действующему российскому законодательству, нотариально удостоверенное согласие матери на выезд ребенка за границу не требуется.
- Ребенок покидает страну в сопровождении матери. Как и в предыдущем пункте, согласие отца не требуется.
- Ребенок выезжает за границу с близким родственником, но без родителей - необходимо получить нотариально заверенное согласие матери или отца.
- Несовершеннолетний выезжает из страны в составе туристической группы, команды или фактически путешествует самостоятельно – необходимо получить согласие одного из родителей. Детям, которые часто пересекают границу, посещают родственников, принимают участие в конкурсах, рекомендуется сразу оформить нотариально заверенное согласие от обоих родителей со сроком действия «до 18 лет».
- Едут несколько детей из одной семьи – оформляется один документ-согласие, куда вносятся сведения о каждом ребенке согласно свидетельствам о рождении.
Выдача документа займет не более 1 дня. Для получения согласия родителей на выезд ребенка необходимо лично посетить нотариуса.
Документы для нотариального удостоверения согласия на выезд ребенка
При посещении нотариуса (для нотариального удостоверения согласия на выезд ребенка) представителю ребенка (родителю, усыновителю) выдается бланк, в который вносятся:
- Паспортные данные родителей/усыновителей.
- Сведения о несовершеннолетнем (вносятся на основании свидетельства о рождении или паспорта, если ребенку больше 14 лет).
- Название принимающей страны. Достоверные данные о наименовании включены в Общероссийский классификатор стран мира.
- Срок действия согласия. Обратите внимание, что законодательство не устанавливает временных ограничений, поэтому вы можете указать конкретную дату или ограничиться фразой «до 18 лет».
Такой документ, как согласие родителя на выезд ребенка за границу РФ, подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Нотариус проверяет достоверность данных, поэтому во время визита необходимо подготовить:
- Удостоверение личности родителя;
- Свидетельство о рождении ребенка или его паспорт, в случае, когда ребенку исполнилось 14 лет.
Особые случаи при выезде ребенка из Российской Федерации
Существует ряд нестандартных ситуаций, когда родители физически не могут дать согласие на выезд ребенка. Любая проблема имеет юридическое решение. Наиболее часто задаваемые вопросы законных представителей детей:
При проживании в другом городе согласие на выезд несовершеннолетних детей оформляется нотариусом в электронном виде и направляется по месту требования.
Запрет на выезд ребенка из России
Семейное право уравнивает права отца и матери на участие в жизни ребенка. Если один из родителей едет за границу на длительный срок или ПМЖ, а второй против, то он имеет право оформить запрет на выезд.
Запретительный документ оформляется в миграционной части местного РОВД (ГУВМ МВД). Эмитент должен предоставить паспорт и документ, удостоверяющий родство с несовершеннолетним. Информация поступает в пограничную службу ФСБ РФ, после чего ребенок не сможет покинуть страну только с одним родителем. Помните, что простой процедуры отмены такого запретительного заявления не существует, поэтому суд должен будет снять этот запрет на выезд ребенка из России. Запрет можно оспорить, но для этого необходимо предоставить доказательства острой необходимости выезда из страны, например, срочность лечения; проживания в другой стране близких родственников, имеющих право на общение с несовершеннолетним.
Узнать о запрете одного из родителей на выезд ребенка из России можно в ГУВД МВД или в пограничной службе ФСБ России.
Обратите внимание, что даже при наличии всех правильно оформленных документов одного ребенка могут не отпустить из-за возрастных ограничений на самостоятельный проезд. Например, согласно Приказу Минтранса России от 28 июня 2007 г. N 82 малолетние дети до 2 лет и недееспособные дети до 12 лет могут совершать авиаперелет только в сопровождении родителя/усыновителя/опекуна. , или в сопровождении ответственного уполномоченного лица.
Юные путешественники в возрасте от 2 до 12 лет путешествуют в сопровождении доверенных лиц или под присмотром ответственных сотрудников транспортной компании. А вот подростки старше 12 лет могут путешествовать самостоятельно.
Как оформить визу ребенку
Планируя поездку в страну с визовым режимом, необходимо ознакомиться с перечнем документов для получения визы на сайте посольства принимающего государства.
При посещении Шенгенской зоны необходимо предоставить согласие на выезд ребенка от обоих родителей. В нем указываются все страны, которые планирует посетить несовершеннолетний, даже если его пребывание ограничивается пересадкой с одного вида транспорта на другой.
Примечание! Ребенок должен предоставить оригинал согласия, заверенный нотариусом, ведь с копией такого документа его могут завернуть обратно в страну проживания.
Обо всех нюансах оформления выезда ребенка за границу необходимо узнавать не менее чем за месяц до даты выезда. Запас времени необходим при судебном решении вопросов, связанных с пересечением границы несовершеннолетним. Правильная подготовка документов – залог спокойной и интересной поездки, не омраченной переносом даты вылета, запретами на выезд из России или въезд в страну пребывания.
Подводя итог, стоит подчеркнуть, что для выезда из России необходимо нотариально заверенное согласие родителя на выезд ребенка за границу РФ, но не для въезда в РФ, так как независимо от возраста любой гражданин РФ может вернуться в свою родину без каких-либо разрешений и согласий.