Можно ли получить загранпаспорт если у судебных приставов есть долги
Ответ на этот вопрос содержится в п. 5 ст. 15 ФЗ № 114, которая предусматривает ограничение на выезд за границу по исполненным обязательствам. Это важная часть закона, которую упускают из виду не только судебные приставы, но и таможенники, проверяющие базы данных, к которым у них есть доступ. А там написано: "пока стороны не придут к соглашению".
Нужно знать: Можно ли лететь по России с долгами от судебных приставов
Из приведенной фразы следует, что не только алиментные отцы, которые должны своим детям, но и любой гражданин РФ, который перед принятием решения об уходе успел мирно урегулировать спор со своим кредитором или взыскателем, может легко выехать за границу и не появляться на своей родине до тех пор, пока не истечет срок действия обязательства.
Почему этот запрет
В России со времени укрепления абсолютной монархии государственная власть в руках самодержца и армии чиновников никогда не поощряла выход из государства. Подавляющее большинство населения было лишено такого права, а те, кому разрешалось «уезжать» для торговли, обучения или лечения, в большинстве своем не вызывали у властей страха, в плане лояльности.
Коренные изменения в отношении к желающим покинуть территорию Российской империи произошли во второй половине XIX века, когда зародилось и стало крепнуть движение оппозиции самодержавию. Жандармам было гораздо легче наблюдать за оппозиционерами, находившимися на каторге в поселении или ссылке. Трудно было контролировать деятельность многочисленных террористов и «революционеров», разбросанных по всему миру. В советский период российской истории запрет был обусловлен стремлением оградить население от «тлетворного» влияния капиталистического общества.
Читайте также: Как проверить запрет на выезд за границу — бесплатно и онлайн
Запрет для некоторых категорий граждан, который закреплен в ст. 15 ФЗ № 114, объединила 3 категории:
- Государственные служащие.
- Преступники и подсудимые.
- Гражданские лица, находящиеся в положении ответчиков, должников или привлекаемые к субсидиарной ответственности.
В отношении первых двух категорий запрет обосновывается тем, что государственные служащие (военнослужащие, сотрудники спецслужб) в течение длительного периода после окончания службы могут быть носителями государственной тайны или конфиденциальной информации. Запрет оправдан, так как любой, кто заключает контракт на госслужбу, уведомляется об ограничениях.
Лицам, находящимся под следствием, судом или уклоняющимся от отбывания уголовного наказания, выезд за границу запрещен по понятным причинам: чтобы они не могли избежать возмездия за содеянное на родине.
Наиболее распространенной категорией граждан, у которых запрет на выезд за пределы РФ вызывает наибольшее непонимание и возмущение, являются «законопослушные» граждане, стремящиеся провести отпуск на теплых берегах. В большинстве своем это вполне успешные в финансовом отношении граждане, имеющие возможность оплачивать свой отпуск.
Когда на таможне выясняется, что в отношении гражданина возбуждено исполнительное производство, а в качестве административного взыскания выбрано ограничение выезда за границу, для многих это БОЛЬШАЯ неожиданность.
Читайте также: Выезд банкрота за границу - как снять ограничения
Когда применяются ограничения на поездки?
Закон четко определяет категории должников, включаемых в базу данных судебных приставов. Это те, чья задолженность превысила 10 000 руб. Это включает:
- Задолженность по ежемесячным платежам за содержание.
- Причины причинения вреда жизни или здоровью. Чаще всего это водители, совершившие ДТП, или рабочие, попавшие в аварию на производстве.
- Должники по кредитам, ЖКХ, налогам и т.д.
- Граждане подлежат субсидиарной ответственности.
Читайте также: Жалоба на судебного пристава-исполнителя о неправомерных действиях
Как получить паспорт с долгами
Нечем успокоить граждан, находящихся в базе ФССП. На сайте приставов есть «разъяснение», положения которого не будут нарушены ни одним судебным приставом. Некоторые льготы могут быть сделаны для граждан в чрезвычайных ситуациях или по семейным обстоятельствам. В каждом случае вопрос решается индивидуально.
Статьи:Кто имеет право на получение загранпаспорта при наличии долга
С 2016 года право на выдачу паспорта получили следующие категории граждан:
- Физические лица, у которых общая задолженность по неисполненным обязательствам, установленная судом или налоговыми органами, не превышает 30 000 руб.
- Граждане, работающие за границей с имущественными обязательствами за границей.
- Каста «неприкасаемых» госчиновников, депутатов всех уровней и сотрудников спецслужб, если в отношении них не издан специальный приказ или не возбуждено уголовное дело.
Поскольку на решение о выдаче паспорта согласно Административному регламенту МВД № 864 взаимное влияние оказывают два подзаконных акта, ФЗ-114 "О порядке выезда..." и ФЗ-229 "О принудительном исполнении разбирательства», все зависит от того, будет ли принято решение о применении административной меры пресечения в виде запрета на выезд с территории Российской Федерации до погашения задолженности или до решения вопроса о реструктуризации, рассрочке или списании долга с кредитор.
Обязанностью сотрудника УВМ МВД (ранее ФМС) перед выдачей бланка паспорта является проверка кандидата по всем пунктам, препятствующим оформлению документа. Если при проверке по базе должников ФССП выяснится, что у кандидата на получение паспорта имеется непогашенная задолженность, но в ходе судебного заседания истец не подал ходатайство о применении меры пресечения в виде ограничения на выезд из РФ, либо судебный пристав-исполнитель не выдавал такого решения, то формально сотрудник УВМ МВД не имеет права отказать в выдаче паспорта. Выдается, но могут быть проблемы с выдачей. Мотив сотрудников прост: «Зачем вам паспорт, если вы все равно не можете покинуть Россию?» Если паспорт все-таки выдали, то это «пиррова победа». Потратив время и деньги на выдачу документа, его владелец все равно не сможет им воспользоваться, пока проблема с задолженностью не будет решена.
Нередко должникам с долгами, значительно превышающими 30 тысяч рублей, выдают загранпаспорта. Но это недоработка судебных приставов, своевременно не выдающих предписания об ограничении выезда с территории РФ, а не правило. Не все законы действуют так, как задумал законодатель, из-за межведомственной несогласованности и обычного разгильдяйства госслужащих.
Другие причины отказа
Полный перечень причин отказа в выдаче паспорта изложен в ст. 15 ФЗ № 114. Иные причины не могут быть основанием для отказа.
Долгами считаются:
- Задолженность перед банками и МФО по кредитам и займам;
- Неуплата ЖКХ, если УК ИЛИ ТСН взыскала долги в судебном порядке;
- Налоговые платежи;
- Штрафы за нарушение ПДД и другие бытовые административные правонарушения;
- Алименты.
Получить исчерпывающую информацию о задолженности соискатель паспорта может на сайте «ГОУСЛУГИ» в разделах:
- «Задолженность по закону».
- «Налоговый долг».
- «Автомобильные и дорожные штрафы».
Порядок погашения долга
Выплата долга — это искусство. Чтобы воспользоваться ее возможностями, следует обратиться за юридической консультацией в сфере работы с кредиторской задолженностью. Полностью погашать долг не обязательно. Простой способ уменьшить свою долговую нагрузку — заключить соглашение о реструктуризации долга или договор о рассрочке.
Есть более изощренные способы обхода ограничений, но об этом может рассказать только искушенный юрист.
Стандартный алгоритм избавления от долгов:
- Через банковский терминал (с получением чека);
- Безналичным платежом со счета или пластиковой карты;
- При составлении договора о внесении имущества в счет погашения долга.