Когда требуется опекунство?
Когда это может потребоваться:
- Родители имеют ребенка, но сами не достигли 16-летнего возраста. В этом случае опекунство над малышом может оформить один из родителей.
- Биологические родители отказались от ребенка, умерли или были лишены родительских прав, признаны недееспособными.
Часто опекунство устанавливается до усыновления несовершеннолетнего. Это возможно, если между людьми складываются теплые отношения, а потенциальные опекуны обеспечивают его всем необходимым и принимают участие в его жизни без согласия.
Задать вопрос экспертуТребования к опекунам
Главное требование к опекунам – достижение совершеннолетия. Критерии не установлены на законодательном уровне, но чаще всего органы опеки и попечительства исходят из следующего:
| Финансовая обеспеченность | У потенциального опекуна должен быть стабильный заработок не ниже размера прожиточного минимума. Если он стоит на учете в качестве нуждающегося и получает соответствующие пособия, это будет негативным фактором. Важно, чтобы ребенок под опекой был обеспечен всем необходимым для жизни |
| Отсутствие судимостей | При наличии судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления опека примет отрицательное решение, и оформить опекунство не удастся |
| Наличие собственного жилья | Недвижимость, арендуемая по договору, в расчет не ведется. Если у кандидата есть своя квартира или дом, это дает гарантию, что после установления опекунства ребенок вместе с ним не окажется на улице. Даже если потенциальный опекун снимает жилье, но зарабатывает достаточно, это будет ему в «минус» |
При установлении опеки ООиП отдают наибольшее предпочтение родственникам несовершеннолетнего. Если перед ними встанет выбор, на кого оформлять договор – на постороннего человека или любимого человека – выбор, скорее всего, будет в пользу последнего.
К родственникам ООП относятся более лояльно. Им важно, чтобы ребенок в семье опекунов чувствовал себя комфортно, имел возможность хорошо питаться, получать образование и развиваться.
Кто не может быть опекуном
Основные особенности установления опеки регулируются СК РФ, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» и нормами ГК РФ. В отличие от требований, которые нигде нельзя найти в четкой формулировке, ситуации, когда опекунство не может быть оформлено, четко изложены в ст. 146 СК РФ.
Что может помешать исполнению договора об опеке:
- Наличие судимости за преступление против жизни и здоровья, личности и свободы;
- Непогашенной или неснятой судимости за особо тяжкие и тяжкие преступления;
- Гомосексуал. Опека запрещена для лиц, состоящих в однополых браках;
- Хроническая наркомания или алкоголизм;
- Тяжелые заболевания (онкология, туберкулез, ВИЧ, СПИД и др.);
- Ранее лишение родительских прав;
- Ранее отмененное усыновление по вине заявителей;
- Ограничение родительских прав даже в отношении других детей.
Также при установлении опекунства ОиП будут учитываться моральные и личные качества заявителей.
Обязанности опекунов
Все обязательства по опекунству регулируются законом. Их права начинают действовать с момента издания акта органа опеки и попечительства об установлении опеки.
Что делать доверительному управляющему после подписания всех документов:
- Обеспечить ребенка питанием, жильем, одеждой.
- Способствовать воспитанию и развитию несовершеннолетних.
- Уход по возрасту, своевременное обследование в медицинских учреждениях.
- Защита интересов ребенка в различных организациях, в том числе государственных.
- Забота о моральном и физическом развитии несовершеннолетнего.
- Тратьте деньги, поступающие на личный банковский счет ребенка, только на его нужды. Для этого потребуется регулярно отчитываться перед органами опеки.
Если речь идет о юридических сделках с недвижимостью ребенка, то для каждой из них потребуется согласие органов опеки и попечительства. Например, когда планируется приобретение квартиры большей площади и нужна сумма, которую можно получить от продажи своего жилья, необходимо убедить ООиП, что средства будут потрачены на жилье. Делается это путем составления предварительного договора купли-продажи: он понадобится в ОиП как документальное подтверждение. Необоснованные объяснения во внимание не принимаются.
То же самое касается и обмена жилья: сначала составляется предварительный договор обмена, затем комиссия осматривает новое жилье, и только после этого можно получить разрешение.
Таким образом, опекуны обязаны делать то же самое, что и усыновители или биологические родители. Обязанности в этом случае практически те же, но вместе с ними предоставляются права:
- Представление интересов несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет. С 14 до 18 лет у опекунов берется только письменное согласие при совершении сделок.
- Участие в жизни ребенка: выбор метода воспитания, обеспечение воспитания и др.
- Получение опекунских выплат из государственного бюджета.
Как оформить опекунство над ребенком: пошаговая инструкция
Чаще всего органы опеки самостоятельно занимаются поиском претендентов. Когда потенциальный опекун найден, ему необходимо обратиться в ОИП с заявлением.
Процедура выглядит следующим образом:
- Подать заявление и сопроводительную документацию. В случае необходимости органы опеки и попечительства могут самостоятельно запрашивать дополнительные сведения у других государственных органов.
- В течение трех дней после подачи документов проводится проверка жилищных условий заявителя. Важно, чтобы на момент визита комиссии в доме было чисто. При необходимости представители ООиП могут опросить соседей, чтобы узнать характеристики будущего опекуна со стороны.
После проверки документов и жилищных условий органы опеки принимают решение о назначении опеки. Это возможно, если гражданин сам изъявил желание стать законным представителем ребенка. При появлении в интернатах или детских домах детей, нуждающихся в опеке, принимается решение о возможности быть опекуном, и заявитель направляется в государственное учреждение для ознакомления.
Документы
При посещении ООиП вместе с заявлением предоставляется следующий пакет документов:
| Справка с места трудоустройства | В ней должен быть указан размер среднего заработка за последние 12 месяцев, а также действующая должность кандидата. Если опекунство оформляется супругами, документ понадобится от обоих |
| Выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности | Подтверждают право пользования жильем, где будет проживать и ребенок |
| Справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам | Берется в УК или ТСЖ |
| Медицинское заключение | Действительно в течение трех месяцев после прохождения комиссии. Подтверждает отсутствие серьезных или опасных заболеваний у кандидатов |
| Письменные согласия всех членов семьи старше 10 лет касаемо приема ребенка в свою семью | Оформляются у нотариуса |
| Автобиография | Заполняется перед подачей заявления. В ней указывается дата и место рождения, адрес проживания, образование, сведения о работе и иные данные, отражающие краткий жизненный путь попечителя |
| Выписка по ИЛС в Пенсионном фонде | Является подтверждением официального трудоустройства, помимо справки о заработке. При необходимости органы опеки могут запросить ее в ПФР самостоятельно, документ не является обязательным |
| Свидетельство об успешном прохождении курсов опекунов | Выдается по результатам обучения по направлению органа опеки |
Может ли пенсионер быть опекуном?
Законодательство не ограничивает максимальный возраст опекуна, так что пенсионер вполне может им стать. Чаще всего это происходит, когда биологические родители умирают или их лишают родительских прав.
Какие нюансы важно учитывать:
- Учитывается сумма ежемесячного дохода. Если помимо пенсии заявитель получает доход от сдачи квартиры в аренду, целесообразно предоставить соответствующие декларации и договор.
- Учитывается собственное жилье. Важно, чтобы она была не ниже установленных социальных норм. В каждом регионе они устанавливаются индивидуально, чаще всего это 18 кв.м. для одного человека.
Можно ли оформить опекунство при живых родителях?
Опека не всегда устанавливается в связи со смертью родителей или лишением соответствующих прав на ребенка. Часто это происходит, если мать остается с ним наедине и впоследствии тяжело заболевает, что вызывает необходимость в дополнительной помощи.
Процедура оформления опекунства в этом случае выглядит стандартной. Разница лишь в том, что требуется согласие родителей, а платежи, причитающиеся другим опекунам, не переводятся.
Опека и усыновление: различия
Некоторые граждане ошибочно полагают, что большой разницы между усыновлением и опекой нет, хотя на самом деле она есть. Установление опеки все же имеет больше положительных сторон:
- Более простая процедура. Достаточно заключить договор с ОиП. При усыновлении заявители сначала обращаются в ООиП, а затем дело рассматривается в суде с участием органов опеки и прокуратуры.
- Возможность получения пособия на несовершеннолетнего и алиментов от его родителей.
- В Российской Федерации опекунам и попечителям предоставляется большое количество льгот.
- Легкое расторжение договора. Если отношения между ребенком и опекуном не складываются, договор можно расторгнуть, обратившись в OOiP с заявлением.