Основания для возбуждения уголовного дела
По закону основаниями для начала производства являются:
- Личное признание в деянии;
- Заявление или сообщение о совершенном или готовящемся преступлении;
- Постановление прокурора направлено в органы предварительного следствия для открытия уголовного дела.
При этом обязательным условием возбуждения уголовного дела является наличие в деянии необходимых признаков преступления. Заявление (сообщение) может поступить непосредственно от потерпевшего, третьего лица или представителя правоохранительных органов в форме сообщения или протокола, если по каким-либо объективным причинам заявитель не может сделать это самостоятельно. Оно может быть представлено как в письменной, так и в устной форме.
Согласно законодательству, существует перечень опасных правонарушений, производство по которым открывается по факту совершения, независимо от воли потерпевшего.
Рассмотрение сообщения о преступлении
Поступившие заявления (сообщения) о преступлении регистрируются в установленном законодательством порядке в оперативно-дежурной части органов внутренних дел. Если речь идет о личном обращении заявителя непосредственно в правоохранительный орган.
В этом случае субъекту вручается письменное уведомление на руки, в котором указываются дата получения сведений о совершенном или готовящемся уголовном правонарушении, номер по журналу регистрации, данные сотрудника, зарегистрировавшего обращение.
Проверка изложенных фактов осуществляется в течение 3 дней и может быть продлена до 10 дней руководителем соответствующего следственного подразделения или подразделения дознания. При наличии оснований для проведения более тщательного изучения (проверки, документирования) следователь или дознаватель вправе обратиться к вышеуказанным должностным лицам с ходатайством о продлении срока до 30 суток.
Проверка информации заканчивается принятием следующих решений:
- Постановление о возбуждении производства по делу (ст. 140 УПК РФ);
- Постановление об отказе в привлечении к уголовной ответственности, оформленное в виде постановления (ст. 148 УПК РФ);
- Передача материалов по подведомственности (ст. 151 УПК РФ) или в суд, по уголовным делам частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК РФ).
Говорить о бездействии представителей правоохранительных органов можно только в том случае, если срок реагирования истек, а ни одно из перечисленных действий не произошло.
Обжалование (согласно требованиям закона) осуществляется в инстанциях, на которые возложена функция контроля за действиями правоохранительных органов первой очереди.
Сроки расследования
До собственно судебного разбирательства, о «разумных» сроках которого законодательство дает несколько размытую картину, существуют вполне четкие временные рамки предварительного следствия и дознания.
Различают следующие периоды наблюдения:
- Общая, не более 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела до направления его в прокуратуру для вынесения постановления об обвинительном акте и дальнейшей передачи материалов в суд.
- Частные: до 3 месяцев (при необходимости по усмотрению руководителя органа предварительного следствия) и до 12 месяцев (в случае проведения расследования по особо сложным делам по постановлению вышестоящего руководителя органа, осуществляющего производство по уголовному делу). предварительное расследование).
- Максимальное продление срока Следственным комитетом Российской Федерации.
Чаще всего при определении продолжительности действий учитываются сложность преступления, масштаб совершенных деяний, количество фигурантов.
Для справки существует классификация периода проведения:
- Общий (до 30 дней с начала преследования);
- Частные: продлеваются прокурором на 30 суток при необходимости по ходатайству дознавателя и продлеваются прокурором вышестоящей инстанции до 6 месяцев;
- Продлевается субъектом Российской Федерации или приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.
При этом продление следствия и дознания происходит при наличии определенных оснований и не должно использоваться органами, осуществляющими определенные процессуальные действия, в целях затягивания хода следствия и нарушения принципа неотвратимости ответственности за совершено преступление.
Порядок ознакомления с материалами уголовного дела
Законодательством определен до 5 дней со дня, установленного следователем, для доведения материалов дела до сведения заинтересованных лиц. По его результатам составляется протокол, в котором спорные моменты могут быть озвучены любым участником в письменной форме.
В случае отсутствия защитника на этапе ознакомления с документами без уважительной причины на срок до 5 суток подследственному предоставляется другой защитник, о чем он уведомляется в обязательном порядке.
Если присутствие защитника в ходе судебного разбирательства по данному преступлению не является обязательным, обвиняемый может самостоятельно ознакомиться с материалами. При уклонении лица, не находящегося в следственном изоляторе, без уважительных причин, достаточных для неявки по уведомлению следователя, от ознакомления, после предоставления материалов другим участникам или по истечении 5 суток обвинительное заключение направляется прокурору для законное решение.
На сегодняшний день Уголовно-правовой кодекс страны определяет сроки ознакомления с материалами дела как «разумные».
Данное положение в системе права имеет:
- Сторонники;
- Противники.
Последние говорят о возможных предпосылках для создания коррумпированности тех или иных должностных лиц в связи с неопределенностью сроков ознакомления сторон с материалами, откладыванием рассмотрения уголовных дел по существу, подготовкой схем противоправных действий на основании о бездействии судебной системы.
Сторонники этой позиции заявляют о возможности сбора доказательств и достаточной подготовки к судебным заседаниям, а также об исключении проволочек на стадии судебного разбирательства.
Несмотря на положения статьи 217 УПК РФ, предусматривающие сроки, необходимые для ознакомления с материалами дела, в случае умышленного увеличения со стороны обвиняемого суд может принять решение о назначении особый порядок, а именно: определяется конкретный срок, ограничивающий злоупотребление нормами закона.
Сроки рассмотрения уголовного дела
Как уже было сказано, кодексом не определены конкретные сроки рассмотрения дела в суде, что позволяет принять все меры для сбора сторонами необходимых доказательств, обеспечить явку всех свидетелей и других необходимых участников судебного разбирательства. процесс.
Согласно статье 227 УПК РФ судья, назначенный председателем суда для рассмотрения конкретного уголовного дела, самостоятельно принимает решение о дате начала судебного заседания. При этом оцениваются сложность, наличие обстоятельств, имеющих значение для рассматриваемого дела, объем материалов, с которыми придется ознакомиться защите и обвинению, резонанс деяния, загруженность самого служителя Фемиды. .
С момента поступления документов в суд судье первой инстанции (мировому судье) дается 30 дней для определения даты начала судебного заседания. При содержании обвиняемого в следственном изоляторе, если таковым была установлена мера пресечения, этот срок сокращается до 14 суток.
Несмотря на определенные промежутки времени, отведенные служителям закона для принятия решений о начале рассмотрения дела, даже на этой стадии имеют место прецеденты создания искусственных препятствий для отправления правосудия.
В ходе судебного разбирательства, используя полномочия, возложенные на него государством, судья обязан:
- Обеспечить всестороннее рассмотрение преступления;
- Использовать легальные методы воздействия на участников процесса.
Именно по этой причине кодекс не устанавливает временных ограничений, используя термин «разумное» время.
Порядок обжалования судебных решений
Если какая-либо из сторон, участвующих в заседании, не согласна с решением суда первой инстанции, законодатель оставляет за собой право оспорить результат путем подачи апелляционной жалобы. Это право действует до истечения срока подачи заявления и вступления в законную силу приговора или иного мнения, принятого непосредственно в судебном заседании.
В зависимости от инстанции, рассматривающей обращение, различают следующие сроки:
- До 15 дней (для районного суда);
- До 30 суток (для областного или областного, верховного суда республики, суда города, наделенного федеральным статусом, судов автономий, военно-морского суда округа);
- До 45 дней (для Верховного Суда РФ).
Апелляционная жалоба может быть составлена лицами, участвующими в процессе, даже если в результате рассмотрения вынесен обвинительный приговор, оправдывающий обвиняемого. Обжалованию подлежат также решения, принятые в ходе рассмотрения дела, по сути, решения судебных органов.
Кассационная жалоба подается на приговор суда как первой, так и второй (апелляционной) инстанции любой из сторон и рассматривается: в течение двух месяцев Верховным Судом Российской Федерации и в течение месяца (другими кассационными судами ).
Для оспаривания решений нижестоящих судов главным условием является соблюдение сроков подготовки и подачи жалоб в соответствующие органы. В случае несоблюдения их по причинам, которые, по мнению заявителя, уважительны, он может ходатайствовать о восстановлении пропущенных сроков и представить доказательства своего ходатайства.