Как определить порядок использования жилого помещения?

Порядок употребления: понятие и регламент

В гражданском праве под правом пользования понимается возможность использовать имущество по назначению. Назначение жилого помещения – проживание граждан, право пользования – возможность законного проживания в помещении. Право пользования предоставляется не только собственнику жилья, но и его домохозяйству (членам семьи), а также иным лицам, например, по договору аренды или найма.

В случаях, когда недвижимость принадлежит нескольким собственникам, право пользования предоставляется каждому из них. В этом случае возникает необходимость разграничения прав. Право собственности каждого из сособственников оформляется только на долю в общем имуществе, поэтому неотъемлемые права собственника, в том числе право пользования имуществом, распространяются только на его часть.

Порядок пользования жилым помещением – это разграничение между сособственниками квартиры или дома зон для проживания, устанавливающее возможность каждой из сторон использовать отдельное жилое помещение по целевому назначению для более комфортного проживания граждан. в квартире.

Например, можно определить, какую комнату занимает конкретный человек. Также порядок использования может определять и другие условия. Например, можно установить для каждого из хозяев отдельное место на кухне, время, когда можно занимать ванную комнату или кухню, порядок уборки комнаты и т.д.

Основные правовые нормы, касающиеся общей собственности на имущество, закреплены в гл. 16 ГК РФ. Также могут быть использованы положения иных нормативных правовых актов:

• Жилищный кодекс Российской Федерации;
• Постановления Пленума Вооруженных Сил Российской Федерации № 14 и № 6;
• Определения Судебной коллегии по гражданским делам Вооруженных Сил Российской Федерации № 18-КГ18-186.

Если стороны выбирают судебный способ разрешения спора, то применяются отдельные статьи ГПК РФ, регламентирующие порядок обращения граждан в судебные органы.

Особенности определения порядка пользования жилым помещением

При определении порядка пользования важно, какая форма общей собственности зарегистрирована – совместная или долевая.

Долевое владение

Порядок пользования долевой собственностью регламентирован ст. 247 ГК РФ. Согласно его положениям, порядок пользования определяется сторонами (собственниками) на основании договора. Если стороны не могут прийти к соглашению, то порядок использования определяет суд.

Второй важный момент, закрепленный в ст. 247 ГК РФ, звучит так. Совладельцу предоставляется во владение и пользование часть общего имущества пропорционально его доле. Если такой возможности нет, то собственник вправе рассчитывать на компенсацию от других сособственников.

Необходимость определения порядка пользования жилым помещением возникает, когда стороны не могут прийти к соглашению. Обычно это проявляется в конкретных действиях, направленных на то, чтобы другая сторона не могла пользоваться помещением в квартире. Например, запертая дверь не позволяет другому владельцу использовать помещение по назначению. Если это делается без согласия других дольщиков, то такие действия являются поводом либо для составления договора, либо для обращения в суд.

Совместное владение

Жилье в общей собственности принадлежит бывшим супругам, которые приобрели его во время брака. Если после развода они остаются жить в одной квартире, то часто приходится определять, какую из комнат будет занимать каждый из совладельцев.

Доли в такой комнате не выделяются, поэтому каждый из совладельцев имеет равные права на использование всей квартиры. Для определения порядка использования помещения необходимо предварительно выделить доли. Опять же, это можно сделать по соглашению между совладельцами, которое подтверждается нотариусом или судом. И только после этого стороны могут определить, как они будут пользоваться квартирой – по соглашению или опять же в судебном порядке.

Определение порядка пользования квартирой с помощью договора

Первый способ разрешения спора – это составление договора между совладельцами. По его условиям стороны определяют, какую комнату будет занимать каждый из собственников. Соглашение также может быть устным, если стороны не имеют споров и претензий друг к другу по поводу использования комнат и мест общего пользования для проживания. Зачастую соседи просто придерживаются установленного порядка пользования квартирой.

При наличии отдельных разногласий или по страховке совладельцы могут составить письменный договор, определяющий точный порядок пользования квартирой. Для большей юридической значимости документа его можно заверить у нотариуса.

Составить договор достаточно просто, так как он имеет черты обычного договора. Ему следует дать название, например — «Договор о порядке общего пользования». Далее нужно указать место и дату составления. Затем необходимо определить стороны договора – в тексте необходимо указать паспортные данные и место жительства всех лиц, участвующих в договоре (собственников долей в квартире). Каждой стороне соглашения может быть присвоено имя (сторона-1, сторона-2 и т. д.).

Желательно указать, на каком основании стороны участвуют в соглашении. Не лишним будет сделать ссылки на правоустанавливающие документы и указать размер долей каждого из совладельцев.

Далее следует переход к содержанию договора. Указывает, какую часть квартиры (комнаты) занимает каждая сторона. Содержание договора также может содержать любые условия, не противоречащие закону. Например, вы можете определить:

• Время, когда любая из сторон может занимать места общего пользования (балкон, кухня, санузел);
• Время и частота уборки мест общего пользования;
• График посещения квартиры или дома посторонними лицами и т.д.

Нередко письменное соглашение используется в качестве предложения, когда стороны не могут прийти к соглашению. В этом случае проект договора, отклоненный соседями, станет основанием для обращения в суд и послужит доказательством того, что досудебные способы разрешения спора исчерпаны.

Предложение лучше отправить заказным письмом с уведомлением или предоставив его лично под роспись, так как только в этом случае оно будет признано юридически значимым сообщением (ст. 161.1 ГК РФ),

Судебное определение порядка пользования жилым помещением

Если стороны не могут прийти к мировому соглашению, то порядок использования будет определяться судом.

Подача претензии

В 2019 году изменилась подведомственность дел, связанных с определением порядка пользования жилой недвижимостью. До этого времени их также могли рассматривать как районные суды, так и мировые судьи. С 2019 года иск следует подавать исключительно в районный суд по месту нахождения объекта.

Претензия должна содержать следующую информацию:

• Наименование суда, в который обращается истец;
• Сведения об истце (паспортные данные, место жительства, номер телефона);
• Сведения об ответчике, известные истцу (паспортные данные, место жительства, номер телефона);
• Информация о нарушенных правах истца и его требованиях;
• Сведения о фактах, подтверждающих правоту истца;
• Перечень прилагаемых к претензии документов;
• Дата и подпись.

Если в иске одновременно указаны имущественные требования, то необходимо указать и цену иска.

Документы

К заявлению необходимо приложить необходимые документы. Точный их перечень зависит от конкретной ситуации. В минимальный комплект входит следующая документация:

• Выписка из ЕГРН (свидетельство о праве собственности) как документ, подтверждающий право;
• Документ, подтверждающий наличие в квартире нескольких комнат (техпаспорт, выписка из кадастрового паспорта, выписка из ЕГРН);
• Документ, подтверждающий досудебный способ решения вопроса (письмо с предложением другому собственнику);
• Копия искового заявления для ответчика;
• Квитанция об оплате государственной пошлины.

Также к иску могут быть приложены любые другие документы, подтверждающие заявленные истцом требования.

Сроки рассмотрения дела

Конкретные сроки рассмотрения таких дел установить невозможно – многое зависит от загруженности судов, присутствия или отсутствия участников процесса, необходимости истребования дополнительных документов. Как правило, рассмотрение таких дел занимает около 2 месяцев.

Цена

Размер государственной пошлины по искам неимущественного характера составляет 300 рублей. (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ). Если в иске дополнительно выдвигается несколько требований, в том числе имущественного характера, государственная пошлина должна быть уплачена по каждому из них.

Какие факторы принимает во внимание суд?

При принятии решения суд в первую очередь ориентируется на размер долей в общем имуществе. Именно пропорциональность доли в общем праве является основным, но не единственным фактором, учитываемым судом в ходе разбирательства. Суд может предоставить в пользование помещение как меньшего, так и большего объема в зависимости от его соотношения к доле в общем имуществе, исходя из дополнительных факторов.

Учитываются критерии, перечисленные в п. 37 Постановления Верховного Суда РФ № 6. При вынесении решения судам рекомендуется учитывать:

• Существующий порядок пользования, даже если он точно не соответствует долям в общем имуществе;
• Потребности каждого из совладельцев;
• Возможность обмена.

Если один гражданин много лет занимает одну из комнат, размер которой не соответствует его доле, суд может учесть этот фактор при принятии решения. Существующий порядок, сложившийся до обращения в суд, должен быть доказан любой из сторон. Доказательствами могут служить показания свидетелей, фотографии, любые письменные доказательства (акты, договоры и т.п.). В случае, если этот фактор противоречит принципу соразмерности, собственник, право которого ущемлено в пользу другого сособственника, вправе рассчитывать на компенсацию (п. 2 ст. 247 ГК РФ) .

Критерий необходимости применяется в случаях, когда имущественное положение двух и более собственников неодинаково. Суд может учитывать следующие факторы – проживают ли в квартире оба собственника или нет, есть ли у одной из сторон спора другое недвижимое имущество и т.д.

Пример: Суд рассматривает дело, в котором два сособственника имеют по ½ доли в двухкомнатной квартире. Одна комната имеет площадь 14 м2, вторая – 18 м2. Один из собственников постоянно проживает в квартире, второй проживает по другому адресу и не использует свое имущество по прямому назначению (для проживания). Комната большего размера должна достаться тому совладельцу, которому она нужнее.

Третьим фактором, влияющим на решение суда, является оценка возможности совместного пользования общим имуществом. При принятии решения суд учитывает возможность выделения отдельных комнат в пользование сособственникам. Например, в отношении однокомнатной квартиры это невозможно, так как невозможно выделить комнату каждому из собственников.

Суд может учитывать и другие факторы – планировку квартиры (комнаты изолированные или смежные), наличие детей, семейное положение собственников и т.д.

Судебная практика по таким делам:

В случае несогласия с решением каждая из сторон может подать апелляцию. Жалоба подается в вышестоящий суд (областной) через суд первой инстанции (районный). Срок обжалования составляет 1 месяц со дня принятия решения судом первой инстанции.

Какие трудности могут возникнуть?

Сторонам не всегда удается мирно урегулировать свой спор по поводу использования жилого помещения. Чаще всего такие проблемы возникают либо у незнакомых друг другу людей, либо у бывших родственников, отношения между которыми испортились. В такой ситуации бывает сложно договориться между собой, поэтому одной из сторон приходится обращаться в суд.

Судебный способ разрешения спора предполагает юридическую грамотность каждого из участников судопроизводства. Не каждый человек обладает полным знанием особенностей российского законодательства. Поэтому, если вы намерены обратиться в суд или являетесь ответчиком по делу, обязательно проконсультируйтесь с юристом.

Для истца очень важно правильно обосновать иск. Несмотря на то, что во время судебного разбирательства судья должен точно разбираться во всех тонкостях дела, на практике это происходит далеко не всегда. Поэтому обоснованные претензии в судебном процессе, подкрепленные фактами и доказательствами, являются значительной частью успеха. Чтобы правильно составить иск, необходимо проконсультироваться с юристом. Не менее важно правильное обоснование своей позиции для подсудимого. Адвокат также поможет подготовить доказательства, обосновывающие позицию подсудимого.