Основания для подачи жалобы на ТСЖ
ТСЖ - некоммерческая организация, объединяющая жителей многоквартирного дома (статья 135 Жилищного кодекса Российской Федерации). Руководители ТСЖ избираются коллегиально на общем собрании. Организация действует на основании Устава и иных локальных актов (ст. 49 ГК РФ). Жалоба пишется при обнаружении нарушений со стороны сотрудников ТСЖ.
Бездействия
Жалобы на бездействие председателя или управляющего пишутся, если собственникам причинен ущерб в результате невыполнения должностными лицами своих прямых обязанностей. Претензия направляется в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.
Бездействие – это невыполнение обязательств и правовых норм. Это может проявляться в неудовлетворительном техническом состоянии общего имущества.
Председателю
Председатель избирается членами правления или общим собранием жителей (ст. 147 ЖК РФ) на срок, установленный в уставе организации, но не более чем на 2 года.
Он действует от имени ТСЖ, подписывает платежные документы и заключает договоры с организациями, оказывающими коммунальные услуги (ст. 149 ЖК РФ).
Председатель должен принимать стратегически важные решения, касающиеся содержания многоквартирного дома и оплаты труда работников, до общего собрания.
Жалоба может быть подана в случае выявления следующих нарушений:
- Отказ от предоставления финансовой отчетности;
- Несвоевременное проведение общих собраний;
- Непредоставление информации о деятельности ТСЖ;
- Небрежное выполнение обязанностей;
- Использование служебного положения в личных целях.
Иск может быть предъявлен, если собственникам причинен ущерб из-за неправильных решений или незаконных действий председателя.
Направление
Правление ТСЖ избирается на общем собрании собственников на срок, установленный в Уставе (ст. 147 ЖК РФ). В его обязанности входит руководство деятельностью ассоциации.
Жалоба пишется в следующих случаях:
- Плохое содержание общего имущества;
- Завышенные тарифы на жилищно-коммунальные услуги;
- Халатность в подборе сотрудников;
- Использование общедомового имущества в личных целях членов правления;
- Несоблюдение Устава или норм Жилищного кодекса.
Для менеджера
Управляющим в ТСЖ является физическое лицо или индивидуальный предприниматель, выполняющий административные функции по организации работы товарищества. В его обязанности может входить поиск и заключение контрактов с подрядчиками на ремонт или техническое обслуживание общего имущества, наем и увольнение сотрудников, а также финансовая отчетность.
Жалоба на руководителя подается в случае невыполнения им своих обязанностей. Например, при плохом контроле за выполнением работ по содержанию дома или придомовой территории, нарушениях при составлении бухгалтерской отчетности.
Куда написать жалобу на ТСЖ?
Претензии по поводу необоснованного повышения тарифов, неверных счетов за ЖКУ, неудовлетворительного санитарного состояния общего имущества следует изначально направлять в ТСЖ. Если жалоба оставлена без рассмотрения и нарушения не устранены, то заявление направляется в Жилищную инспекцию.
Претензию к госструктуре также можно написать в следующих ситуациях:
- Низкое качество предоставляемых услуг;
- Сроки ремонта не соблюдаются;
- Неисполнение председателем своих обязанностей;
- Нарушения Устава или законов.
Жилищная инспекция представлена территориальными управлениями во всех субъектах страны. Жалоба пишется в свободной форме, ее образец можно посмотреть здесь.
Документ передается в территориальное отделение следующими способами:
- Заказным письмом с уведомлением;
- Лично в соответствии с графиком приема граждан или по предварительной записи;
- Через электронную приемную на сайте организации.
Основанием для проведения внеплановой проверки могут служить только подписанные обращения граждан или юридических лиц. Таким образом, жалобы, направленные по электронной почте, не могут быть рассмотрены по существу (статья 10 Закона № 294-ФЗ от 26.12.2008).
В ЖЭК
Государственная жилищная комиссия является региональным органом, осуществляющим контроль за организациями, на которые возложены обязанности по содержанию и использованию жилищного фонда, в том числе ТСЖ.
Жалоба на ТСЖ направляется в жилищную инспекцию в следующих случаях:
- При нарушении начисления оплаты за коммунальные услуги;
- С низким качеством услуг ТСЖ;
- При нарушении сроков ремонтных работ в отношении общего имущества многоквартирных домов.
Вы можете подать жалобу:
- Лично. День и время приема необходимо уточнять на сайте областной жилищной инспекции.
- По Интернету. Жалоба подается через раздел «Подать электронное обращение» на сайте RJI.
- С помощью смс. Номер телефона для получения электронных сообщений можно найти на веб-сайте RJI.
Жалоба рассматривается в течение 30 дней. При выявлении нарушений сотрудники РЖИ привлекают нарушителя к ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ.
В прокуратуру
Заявление в прокуратуру направляется, если обращение в другие инстанции не дало результатов. Представители госструктуры рассмотрят обращение только в случае бездействия других контролирующих органов.
Жалоба направляется в прокуратуру по следующим вопросам:
- Незаконное присвоение средств председателем или членами правления;
- Несоблюдение финансовой отчетности;
- Требование дополнительных взносов от собственников;
- Коммунальные платежи завышены.
В жалобе должны быть указаны законодательные акты, которые были нарушены. Заявление подается лично, по почте или на сайте госструктуры. К документу должны быть приложены доказательства нарушений, в том числе аудио-, видео-, фотоматериалы.
Для отправки жалобы через онлайн-приемную прокуратуры необходимо:
- Откройте сайт госструктуры в вашем регионе.
- Выберите раздел «Обращения граждан».
- Авторизоваться, используя данные Портала госуслуг.
- Выберите тему обращения.
- Заполнить форму.
Жалоба рассматривается в течение 30 дней после регистрации обращения (ст. 12 Закона № 59-ФЗ от 02.05.2006). Если заявление требует дополнительного производства, то срок может быть продлен еще на месяц, о чем гражданин будет уведомлен в письменной форме. Ответ на обращение и принятые меры направляются заявителю удобным для него способом, по почте или электронной почте. Представители прокуратуры имеют право возбудить уголовное дело или предоставить информацию для возбуждения уголовного дела.
To Rospotrebnadzor
В случае нарушения прав потребителей направляется жалоба в Роспотребнадзор. Это касается некачественного оказания услуг, в том числе ремонта или содержания общего имущества в МКД.
Заявление подается в письменной форме лично при посещении территориального отделения, заказным письмом или через электронную приемную. Основанием для проверки Роспотребнадзора являются только подписанные жалобы, поэтому анонимные обращения останутся без ответа. При рассмотрении заявления сотрудники руководствуются Законом № 59-ФЗ от 02.05.2006.
Вывод
Таким образом, можно сделать следующие выводы:
- Если права жильцов нарушены действиями или бездействием председателя или членов правления ТСЖ, то вы можете подать индивидуальную или коллективную жалобу в соответствующий отдел.
- Жилищная инспекция является надзорным органом за деятельностью товарищества, в случае нарушений в ее функционировании направляется претензия в территориальное отделение.
- Роспотребнадзор рассматривает жалобы, связанные с оказанием некачественных услуг.
- Заявление в прокуратуру направляется, если обращение в другие службы не сработало.
- Жалобу на ТСЖ можно подать в соответствующую структуру лично, заказным письмом или через интернет-приемную на официальном сайте.
Чтобы претензия была рассмотрена, а требования заявителя удовлетворены, важно правильно ее составить. Многим гражданам для этого не хватает знаний. Поэтому для получения положительного результата лучше обратиться к юристам, которые помогут составить жалобу в соответствии со всеми требованиями законодательства.