Понятие и специфика ходатайства в административном процессе
Ходатайство – это письменное обращение к суду или должностному лицу о совершении определенных действий при составлении протокола об административном правонарушении или в процессе рассмотрения дела.
Разрешены следующие приложения:
- Об ознакомлении с материалами административного дела;
- Отложить рассмотрение дела (например, в связи с необходимостью воспользоваться услугами адвоката или при невозможности явки в суд по уважительной причине);
- О направлении материалов по делу по месту жительства или регистрации транспортного средства;
- Вызвать в суд свидетеля или эксперта;
- О прекращении делопроизводства в связи с пропуском двухмесячных сроков и вынесении постановления о привлечении к ответственности;
- О направлении материалов по делу в ГИБДД в связи с тем, что протоколы об административном правонарушении составлены с нарушениями или сфальсифицированы;
- Об отложении судебного заседания по делу в связи с подачей лицом заявления об оспаривании результатов медицинского освидетельствования;
- О приобщении к делу материалов: например, фотографий, схематического изображения правонарушения и письменных показаний свидетелей;
- Об исключении отдельных доказательств из доказательной базы;
- О восстановлении сроков обжалования решения;
- О продлении временных прав.
Ходатайства должны рассматриваться судьей, должностным лицом или органом, в производстве которых находится дело. Перечень лиц, имеющих право обращаться с заявлениями в уполномоченные инстанции и к должностным лицам, указан в статье 25 Кодекса об административных правонарушениях.
Это право имеет наибольшее значение для лица, в отношении которого возбуждено дело, и для потерпевшего, поскольку позволяет предотвратить злоупотребления и контролировать ход процесса. Именно они имеют право вносить ходатайства по существу дела.
Право заявлять ходатайства также принадлежит свидетелю, эксперту, свидетелю, специалисту, переводчику, но в силу особенностей их процессуального статуса их дееспособность несколько ограничена.
Например, понятые имеют право ходатайствовать о внесении изменений в протокол, при этом они не могут вносить изменения по существу рассматриваемого дела. Если эти лица обратятся с такой просьбой, судья откажет в ее удовлетворении. При этом круг вопросов, по которым лицо вправе подать ходатайство, и перечень этих вопросов являются открытыми.
Форма и особенности заявления-петиции
Если в результате рассмотрения заявления принято отрицательное решение, то оно должно быть оформлено в виде определения. Также ответ уполномоченных органов или лиц может быть в виде определения об удовлетворении заявления в случае получения положительного ответа.
Согласно установленному порядку рассмотрения административных дел судья должен сначала установить факт присутствия участников процесса, затем проверить полномочия защитника или законного представителя правонарушителя, после чего уточнить наличие ходатайства и вызовы.
Оформление заявки
Законодательной формы для подачи заявления не существует. Но обычно этот документ включает следующие разделы:
- Заголовок документа, в котором пишутся наименование суда и ФИО судьи, наименование организации-получателя и ФИО должностного лица; ФИО лица, подающего заявление, адрес его регистрации (проживания), контактные данные лица (телефон, e-mail), реквизиты дела об административном правонарушении.
- Название документа: петиция.
- Основная часть.
- Список приложений.
- Дата подачи заявления, подпись лица и расшифровка.
В основной части прописывается суть ходатайства, кем является лицо по делу об административном правонарушении, кратко прописывается состав правонарушения.
Список вложений зависит от причины обращения. Если речь идет об отсрочке рассмотрения дела, то это может быть официальная справка из медицинского учреждения о состоянии здоровья. Если заявление подается об обжаловании ранее принятого решения, то это решение прилагается к нему.
Заявление можно написать от руки или набрать на компьютере и распечатать.
Таким образом, ходатайствами называются различные ходатайства и жалобы в суд и должностным лицам при рассмотрении дела об административном правонарушении. Как правило, ходатайства подаются для того, чтобы вызвать понятых или свидетелей, отложить рассмотрение дела, о дополнении доказательств. Этот документ должен быть в письменной форме. Право на передачу ходатайства принадлежит всем участникам производства по делу об административном правонарушении. В обязанности уполномоченных лиц входит обязательное рассмотрение заявления и вынесение решения о его удовлетворении или об отказе в его удовлетворении.