Законодательная база
Авария, произошедшая в 1986 году на Чернобыльской АЭС, потрясла весь мир и имела глобальные последствия для здоровья человека и экосистемы территории. Государство взяло на себя обязательства по компенсации выжившим, а также тем, кто ликвидировал последствия на месте аварии, а также подвергся радиационному облучению.
С этой целью 15 мая 1991 г. был издан Федеральный закон № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС». До 2014 года нормативный акт регулярно дополнялся.
СКАЧАТЬ текст Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате Чернобыльской катастрофы, можно по этой ссылке.
Закон направлен на оказание помощи и социальной поддержки гражданам, которые в момент аварии или при ликвидации последствий подверглись радиационному облучению и причинили вред своему здоровью.
Закон также устанавливает понятие Чернобыля и перечень льгот. По сравнению с оригинальной версией некоторые преимущества были удалены.
Количество привилегий зависит от местонахождения (зоны) человека в момент ДТП:
- Отчуждение. Это территория, расположенная в непосредственной близости от реакторов. До сих пор запрещено жить и вести сельскохозяйственную или иную деятельность,
- Переселение. Зона, из которой жителей обязательно отселяли для предотвращения вреда здоровью, они относятся к льготной категории,
- С правом выезда. Участок, где проживание потенциально не опасно для человека, но граждане имеют право на отселение и предоставление льгот. Это также контролируется медицинскими работниками и лабораториями, которые регулярно измеряют радиацию,
- С уровнем радиации на приемлемом уровне. Самая удаленная от реакторов и безопасная зона. Граждане не имеют права на переселение, но могут претендовать на льготы.
Сохраняются ли льготы для ветеранов труда при переезде в другой регион?
Программа переселения
В соответствии с Федеральным законом социальная помощь оказывается гражданам, постоянно проживающим или работающим на территории, где радиоактивное излучение превышает 1 миллизиверт. Показания ниже этого уровня считаются приемлемыми. Измерение производится аккредитованной организацией и является надежным.
Граждане, пострадавшие от негативных последствий аварии, должны быть переселены.
Для этого была разработана Единая государственная программа. Он регулирует минимальное расстояние от зараженной зоны. Важно, чтобы потерпевшие имели право выбора нового места жительства.
Пенсия по новому закону: таблица по годам рождения.
Как получить финансовую помощь от государства на покупку квартиры, читайте здесь.
Как написать заявление на освобождение от налога на имущество читайте по ссылке: https://novocom.org/dokumenty/zayavleniya/obrazec-zayavleniya-na-lgotu-po-nalogu-na-imushhestvo.html
Категории чернобыльцев
Закон придает особый статус Чернобылю нескольким категориям граждан:
- Первые - те, кто получил наиболее серьезный вред. Это граждане, ставшие инвалидами или получившие лучевую болезнь в результате пребывания на месте аварии,
- Вторая - граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий в зоне отчуждения: до 1 июля (любой срок пребывания), 1 июля - 31 декабря 1986 г. (более пяти суток), в 1987 г. (более двух недель), эвакуация из зоны отчуждения и выселения. Также под статусом находятся еще не родившиеся на тот момент дети, официально ставшие чернобыльцами после совершеннолетия,
- Третья - ликвидаторы последствий, находившихся в зоне отчуждения в период 1 июля - 31 декабря 1986 г. (менее пяти суток), в 1987 г. (до двух недель), 1988-1990 гг. (более одного месяца). К этой же категории относятся граждане, работавшие на объектах санитарии в 1986 году (более двух недель) и жители зон отселения, не вошедшие во вторую категорию,
- Четвертая - люди, которые до 1993 года более трех лет проживали на территории постоянного радиологического контроля.
Очередь на улучшение жилищных условий.
Права, предоставленные законом
Все гарантии и льготы для чернобыльцев установлены Федеральным законом № 1244-1, попытка хотя бы частично восстановить их права — его основная миссия.
Государство поддерживает пострадавших от стихийного бедствия следующими способами:
- Возмещение вреда, причиненного имуществу и здоровью,
- Социальная поддержка,
- Компенсация риска, который существует в связи с проживанием на территории, зараженной радиацией,
- Возмещение риска, возникшего в результате ликвидации последствий аварии, выполнения других работ.
Внимание! Наши квалифицированные юристы помогут Вам бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте больше здесь.
Кто имеет право на льготы
Список законных претендентов на пособия для чернобыльцев достаточно велик:
- Граждане, получившие после аварии на Чернобыльской АЭС или ликвидации ее последствий лучевую болезнь или иное заболевание. Единственная проблема - доказательства связи между аварией и заболеванием, которые прямо не указывают на радиацию,
- Лица, успешно перенесшие лучевую болезнь или иное заболевание, возникшее в результате катастрофы или ликвидации ее последствий,
- Граждане, получившие инвалидность вследствие радиации: направленные на ликвидацию последствий аварии, лица, причастные к ликвидации последствий в силу специфики профессии: пожарные, полицейские, эвакуированные, граждане - доноры костного мозга, участвовавшие в спасении пострадавших , срок трансплантации значения не имеет, граждане, целью работы которых была ликвидация последствий аварии, эвакуация людей, животных, имущества, детей, находившихся в утробе матери в момент аварии, граждане, воспользовавшиеся правом на отселение , военнослужащие, несшие службу на местах аварии.
Смотреть видео. Особенности пенсионного обеспечения участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС:
Чернобыльские привилегии
Интересен тот факт, что льготы могут различаться в субъектах Федерации. Это связано с тем, что региональные власти имеют право улучшать положение социально незащищенных граждан в рамках своего бюджета. Например, в Москве пострадавшие от радиации имеют право бесплатно пользоваться общественным транспортом.
Льготы, общие для всех чернобыльцев:
- Улучшение жилищных условий,
- Оплата коммунальных услуг, жилья, ГСМ в размере половины стоимости,
- Преимущественное право на рабочее место при сокращении, независимо от стажа работы,
- Вступление в садоводческие, жилищные, гаражные кооперативы вне очереди,
- Выделение земельного участка и строительство садового домика вне очереди, если это нужно Чернобылю,
- Медицинские услуги и аптеки также предоставляются вне очереди,
- Дети чернобыльцев принимаются в лечебные, санаторно-курортные, дошкольные учреждения без очереди,
- Детям чернобыльцев предоставляется право на бесплатное питание в этих учреждениях или их компенсацию,
- Получить места в интернатах для престарелых и инвалидов и домах-интернатах для ветеранов,
- Преимущественное право на трудоустройство по профессии при переезде на новое место жительства,
- Использование дополнительного отпуска, сохранение среднего заработка за последние четыре месяца работы, непрерывный трудовой стаж.
Как рассчитываются льготы на коммунальные услуги для инвалидов?
Причитающиеся платежи
Помимо перечисленных льгот чернобыльцам положены выплаты:
- Если состояние здоровья гражданина вынуждает его перейти на менее оплачиваемую работу, ему будут выплачиваться пособия до восстановления здоровья и прежнего заработка либо до оформления инвалидности,
- Больничный оплачивается из расчета 100% среднего заработка, независимо от стажа работы,
- Если с чернобыльцем проживает ребенок в возрасте до четырнадцати лет, ему выплачивается отдельное пособие на приобретение продуктов питания.
Лицам, эвакуированным из зон отселения, выплачиваются:
- Ежемесячная сумма на восстановление - 260 рублей,
- Командировочные,
- При переезде - 1120 рублей на каждого члена семьи,
- Компенсация за утрату имущества из-за радиации: сельскохозяйственных животных, жилья, имущества, урожая.
Документы для подачи заявления на льготы
Порядок получения любых льгот и компенсаций в России носит заявительный характер.
Скачать бланк заявления на выдачу чернобыльского сертификата бесплатно в формате word
То есть для расчета компенсации и назначения пособия необходимо обратиться в орган социальной защиты с заявлением и комплектом подтверждающих документов:
- Документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении),
- Удостоверение чернобыльца, ликвидатора последствий,
- Для членов семьи - свидетельства, подтверждающие родство,
- Для вдов - свидетельство о смерти,
- Трудовая книжка,
- Подтверждение группы инвалидности, если она присвоена,
- При оформлении налоговых льгот - документ о праве собственности на землю, имущество, транспорт.
Каждый вид пособия имеет определенный состав документов, поэтому рекомендуется заранее обратиться за консультацией в социальную защиту.
Удостоверение чернобыльца является его основным документом для получения всех положенных льгот, поэтому оформить его необходимо, этот процесс займет не более десяти дней.
ВНИМАНИЕ! Посмотреть заполненный образец заявления на выдачу чернобыльского сертификата:
Предоставление дополнительного отпуска
Отдельные категории чернобыльцев имеют право на дополнительный отпуск. Дату очередного отпуска они также могут определить сами, вне зависимости от годового графика.
Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска составляет четырнадцать дней, он оплачивается из федерального бюджета.
То есть отпускные начисляются не в обычном порядке работодателем, а после обращения в орган социальной защиты.
Для получения отпускных необходимо предоставить:
- Паспорт,
- Чернобыльский сертификат,
- Справка о среднем доходе,
- Номер счета для перевода средств.
Важный! Дети, родившиеся до 1 апреля 1987 года и находившиеся в утробе матери на территории с правом отселения, имеют право на отпуск до четырнадцати дней.
Льготы для родственников
Вдовы и другие родственники чернобыльцев имеют право требовать выплаты половины площади в домах и квартирах. При этом у них действует скидка 50% на коммунальные услуги и топливо.
В случае смерти чернобыльского инвалида, оставшегося с вдовой-инвалидом и другими родственниками-иждивенцами, последние получают ежемесячную компенсацию. Сумма переменная, в зависимости от группы инвалидности чернобыльца, количества родственников-инвалидов.
Также члены семьи чернобыльца имеют право на улучшение жилищных условий, пребывание на рабочем месте с сокращением в порядке очередности, предоставление детям мест в дошкольных учреждениях вне очереди, мест в домах престарелых.
Смотреть видео. Льготы семьям жертв Чернобыля: