Почему приставы не имеют права арестовывать детские пособия
Правила наложения ареста на принадлежащие должнику банковские счета и полученные по ним доходы определены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Статья 101 закона запрещает обращение взыскания на ряд денежных поступлений, в том числе:
- Льготы гражданам, имеющим детей, выплачиваются из федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (п. 12 п. 1 ст. 101 Закона);
- Денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка в соответствии с трудовым законодательством (п. в), пп. 8 р. 1 ст. 101 Закона).
Выплата пособий гражданам, имеющим детей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». В соответствии со статьей 3 этого закона к пособиям на детей относятся:
- Пособие по беременности и родам;
- Единовременная выплата женщинам, состоящим на учете в медицинских организациях, на ранних сроках беременности;
- Единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
- Пособие на ребенка;
- Единовременная выплата при передаче ребенка на воспитание в семью;
- Единовременная выплата беременной жене военнослужащего срочной службы;
- Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, находящегося на военной службе по призыву.
Все эти средства не могут быть арестованы и обращены взысканием в судебном порядке.
Что делать, если счет с пособием все же арестован
На практике может возникнуть ситуация, когда судебный пристав-исполнитель наложил арест на банковский счет, на который поступает пособие на ребенка. Это связано с отсутствием информации. Отправляя в банк распоряжение о замораживании счетов, судебный пристав-исполнитель не знает, для чего используется тот или иной счет.
В соответствии с п. 14.1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие доходов, на которые не может быть обращено взыскание, в том числе денежных средств, находящихся на банковских счетах. Если должник своевременно воспользовался этой возможностью, ареста пособия на ребенка можно избежать.
Но часто должники стремятся избежать любого общения с судебными приставами. В этом случае вам все равно придется отпустить детские деньги. Если счет в банке арестован, а пособие на ребенка с него не снято, должник все равно будет вынужден обратиться в банк и службу судебных приставов с требованием о возврате денег.
Как снять арест
Для того чтобы снять наложенный арест, необходимо выяснить, кем и на основании чего он был применен. Для этого необходимо обратиться в банк с заявлением о предоставлении данной информации.
На основании информации, полученной из банка, необходимо обратиться к судебному приставу с заявлением об освобождении из-под ареста детского пособия, на которое не может быть обращено взыскание.
Если деньги уже были списаны, необходимо потребовать их возврата. Второй раз органы ФСС перечислять пособие на ребенка не будут, поэтому возвращать его должны именно судебные приставы.
Заявление судебному приставу подается в произвольной форме, но с приложением документов, подтверждающих факт перечисления пособия на ребенка:
- Свидетельства о рождении ребенка;
- Копия трудовой книжки и приказа о нахождении в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком;
- Справка от работодателя и/или органа социальной защиты (ФСС), в которой перечислены государственные детские пособия.
Образец заявления представлен ниже в статье.
О снятии ареста с банковского счета судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое направляется в банк и участникам исполнительного производства.
Образец заявления в ФССП
Судебный пристав-исполнитель Ф.И.О., место службы
Откуда: имя, адрес, телефон
Исполнительное производство № XXX
Заявление
О снятии ареста с алиментов
Являюсь должником по исполнительному производству № XXX. На основании постановления №ХХХ от ХХ.ХХ.20ХХ судебного пристава, Ф.И.О., место службы, на мой расчетный счет №ХХ открытый в банке ХХХХ был наложен арест.
В соответствии с п. 14.1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, настоящим уведомляю, что средства ежемесячного пособия по уходу за ребенком, перечисленные мне в соответствии с Федеральным законом от 19 мая № 81-ФЗ, 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Данные обстоятельства подтверждаются справкой из органа социальной защиты (прилагается).
На основании пп. 12 р. 1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не могут быть обращены взыскания на пособия, выплачиваемые за счет средств федерального или регионального бюджета, в том числе на пособия гражданам, имеющим детей.
В соответствии с Постановлением судебного пристава-исполнителя № ХХХ от ХХ.ХХ.20ХХ с указанного счета списаны денежные средства с пособия по уходу за ребенком в сумме ХХХ рублей. Данное списание не соответствует вышеуказанным требованиям закона.
На основании вышеизложенного
Я СУМКА
- Снять арест с банковского счета № ХХХ, открытого в банке ХХХХ на имя Ф.И.О.;
- Вернуть пособие по уходу за ребенком, незаконно списанное с указанного счета в банке, в размере ХХХ рублей.
Приложения:
- Копия свидетельства о рождении ребенка;
- Копия сертификата ФСС.
Дата Подпись.
Если в снятии ареста было отказано
Обычно при наличии документов, подтверждающих перевод детского пособия, арест снимают достаточно быстро. Но если судебный пристав-исполнитель отказался удовлетворить ходатайство о снятии ареста или проигнорировал поданное заявление, его действия или бездействие могут быть обжалованы. Закон устанавливает 10-дневный срок для подачи жалобы, восстановить который в случае пропуска крайне сложно. Поэтому крайне желательно уложиться в этот срок для обжалования. Срок исчисляется с момента, когда должник узнал или должен был узнать о вынесении постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в снятии ареста.
Для того чтобы правильно подать жалобу, необходимо получить копию обжалуемого постановления у судебного пристава-исполнителя. В жалобе должны быть указаны:
- Данные заявителя и других участников исполнительного производства, его номер;
- Почему отказ в снятии ареста с детского пособия был неправомерным, или указать, что срок ответа на заявление должника был пропущен;
- Сведения о перечислении детского пособия на арестованный счет с приложением подтверждающих документов;
- Требование о снятии ареста.
Жалоба может быть подана как вышестоящему судебному приставу – начальнику отделения ФССП, так и в суд общей юрисдикции (в этом случае подается административный иск). Подробнее о том, как составить и куда подать жалобу, читайте здесь.
Что делать дальше
Следует иметь в виду, что ситуация с арестом счета, на который поступает пособие, может повториться. Открытие нового счета, на который перечисляется пособие, не поможет избежать ареста средств. Судебный пристав будет иметь право наложить арест на новый банковский счет.
Поэтому необходимо как можно скорее уведомить судебного пристава о том, что должник получает пособие на ребенка.
Вы также можете изменить способ получения пособия на ребенка, чтобы избежать застревания пособия на ребенка на вашем банковском счете и последующего возмещения. Вместо перевода на банковский счет вы можете воспользоваться другим способом его получения – через Почту России. Эта возможность создана в рамках реализации проекта «Прямые платежи» в ряде регионов России. Такой способ избежать ареста детских пособий рекомендован органами ФСС. Для того, чтобы получить пособие на ребенка по почте, необходимо обратиться в региональное отделение ФСС.
Арест алиментов по ошибке
Арест банковского счета с алиментами может произойти и в результате ошибки. Если мать или отец ребенка не знают об открытом исполнительном производстве, возможно, произошла путаница с однофамильцем. Такие случаи часто встречаются на практике.
При возникновении ошибки необходимо действовать в том же порядке, что и при блокировке аккаунта для реального исполнительного производства:
- Узнать в банке, на каком основании наложен арест на детское пособие, какой судебный пристав-исполнитель вынес соответствующее решение;
- Обратитесь к этому судебному приставу с заявлением в свободной форме, с указанием допущенной ошибки;
- Если арест не снят, обжалуйте бездействие судебного пристава.
В статье приведены общие положения закона и нормативных документов, которых может оказаться недостаточно в конкретной ситуации. Обратитесь за юридической консультацией, чтобы сэкономить время и деньги.